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新華社北京1月15日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》），同意在天津市、上海市、重慶市、合肥市、鄭州市、廣州市、成都市、大連市、寧波市、青島市、深圳市、蘇州市等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。 《批復(fù)》要求，要牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，借鑒中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，因地制宜，突出本地特色和優(yōu)勢(shì)，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，為推動(dòng)全國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。 《批復(fù)》明確了有關(guān)部門(mén)和省、直轄市人民政府推進(jìn)綜合試點(diǎn)工作應(yīng)遵守的原則。一是堅(jiān)持深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，大力支持綜合試驗(yàn)區(qū)大膽探索、創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)控制好風(fēng)險(xiǎn)；二是在確保安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，為綜合試驗(yàn)區(qū)各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境；三是試點(diǎn)工作要循序漸進(jìn)，適時(shí)調(diào)整。 《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)地方人民政府要切實(shí)承擔(dān)起綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要責(zé)任。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)推進(jìn)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；二是在商務(wù)部等部門(mén)的指導(dǎo)下，盡快修改完善具體實(shí)施方案并抓好組織實(shí)施；三是建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機(jī)制；四是對(duì)各綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定程序報(bào)批。 《批復(fù)》提出，商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)要按職能做好指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策銜接，深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和幫助地方政府切實(shí)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。商務(wù)部要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤分析和督促檢查，適時(shí)對(duì)各綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)成果進(jìn)行評(píng)估，重大問(wèn)題和情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。 2015年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)與浙江省、杭州市經(jīng)過(guò)不斷探索，初步建成了信息共享、金融服務(wù)、智能物流、電子商務(wù)信用、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控等六大體系，以及線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩大平臺(tái)等適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策體系和管理制度，相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究和解決了杭州方面提出的55項(xiàng)創(chuàng)新政策訴求，試點(diǎn)工作已取得積極成效。 |