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“十二五”期間，我國森林資源管理不斷強化，森林火災(zāi)、森林病蟲害等災(zāi)害防控成效明顯，生態(tài)保護能力顯著增強。 “十二五”期間，我國制定了《推進生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》，劃定了林地和森林、濕地、沙區(qū)植被、物種四條生態(tài)紅線。天然林保護工程管護面積增加到17.32億畝。完成了第二次全國濕地資源調(diào)查、第五次荒漠化和沙化監(jiān)測、第四次大熊貓調(diào)查。開展了亮劍、清網(wǎng)、天網(wǎng)等專項行動，共查處林業(yè)刑事案件13.8萬起、行政案件126萬起，挽回經(jīng)濟損失上百億元。新指定國際重要濕地12處，新建國家濕地公園561處，恢復退化濕地240萬畝，自然濕地保護率提高到46.8%。新建國家級森林公園84處，累計達826處。啟動了沙化土地封禁保護區(qū)補貼和國家沙漠公園建設(shè)試點，加大了沙區(qū)植被保護和沙化土地治理力度，治理沙化土地1000萬公頃，土地沙化呈現(xiàn)整體遏制、重點治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢。加強了象等野生動植物保護，暫停了非洲象牙雕刻品和狩獵紀念物象牙進口，建立了多部門聯(lián)合協(xié)作的保護工作機制。新建林業(yè)自然保護區(qū)154處，總數(shù)達2189處，有效保護了我國野生動植物資源和典型生態(tài)系統(tǒng)，珍稀瀕危物種野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升。 “十二五”期間，我國嚴格實行林地用途管制和定額管理，開展了林地占補平衡試點，加大了建設(shè)項目使用林地監(jiān)管力度。對重點國有林區(qū)開墾林地進行了清理回收，開展了非法侵占林地清理排查專項行動，涉及違法占用林地118.8萬畝。加強了古樹名木保護，規(guī)范了天然大樹移植行為。完成了第八次全國森林資源清查和“十二五”森林面積蓄積增長指標評估，開展了森林資源政府任期屆中調(diào)查，完善了森林資源清查監(jiān)測體系。 “十二五”期間，我國森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、森林消防隊伍、航空消防建設(shè)不斷加強，防撲火能力明顯提高。森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以下，年均發(fā)生森林火災(zāi)4017起、受害森林面積25.5萬畝、人員傷亡61人，比“十一五”期間分別下降58%、85%和43%。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，全國林業(yè)有害生物成災(zāi)率為4.39‰，重大有害生物危害勢頭得到遏制。野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系逐步完善，主動預警試點順利推進，妥善處理40起突發(fā)疫情。沙塵暴監(jiān)測預警和應(yīng)急處置能力明顯提升，有效應(yīng)對42次沙塵天氣。（記者 焦玉海 歐日明） |