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水利部黨組傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神 1月8日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴大會議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記和張高麗副總理在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神。陳雷強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮水利對長江經(jīng)濟帶發(fā)展的支撐和保障作用，保護(hù)好長江母親河，讓長江更好地潤澤華夏、造福人民。部領(lǐng)導(dǎo)矯勇、田學(xué)斌、劉寧、田野、周學(xué)文，總工程師汪洪出席會議。 陳雷指出，習(xí)近平總書記的重要講話，從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，精辟闡述了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大意義，深刻分析了長江經(jīng)濟帶發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題，系統(tǒng)提出了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略思想和主要任務(wù)，強調(diào)要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把實施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展項目的優(yōu)先選項，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。講話充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分彰顯了總書記深邃的歷史思考、寬廣的戰(zhàn)略眼光、鮮明的問題導(dǎo)向和強烈的憂患意識，為我們做好服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展各項水利工作，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。張高麗副總理的講話對貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、做好推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作作出了具體安排，提出了明確要求，具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握要義、著力抓好落實。 陳雷結(jié)合水利工作實際，就貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、做好推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展水利工作提出明確要求。 一要加快轉(zhuǎn)變治江思路。切實把總書記對推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的要求貫穿于長江保護(hù)、治理、管理各個方面和全部過程，牢固樹立五大發(fā)展理念，積極踐行新時期水利工作方針，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，圍繞修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，把保護(hù)和改善長江流域水生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，謀劃好流域水利發(fā)展目標(biāo)、布局、重點任務(wù)和保障措施，加快實現(xiàn)從粗放用水向節(jié)水減排轉(zhuǎn)變，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決流域水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題，促進(jìn)人水和諧相處。 二要著力保護(hù)長江水生態(tài)系統(tǒng)。全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，強化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的先導(dǎo)作用和剛性約束，加快建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制，大力推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水。實施好水污染防治行動計劃，完善聯(lián)防聯(lián)控和流域共治機制，嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理，加強南水北調(diào)水源地和飲用水源區(qū)保護(hù)，優(yōu)化沿江取水口和排污口布局。大力實施重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù)，加快水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理，實施退耕還林還濕，恢復(fù)河湖生態(tài)功能，建設(shè)沿江、沿河、環(huán)湖水資源保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶，增強水源涵養(yǎng)和水土保持能力。 第三，要優(yōu)化水資源配置格局。堅持并落實節(jié)水優(yōu)先方針，以水定產(chǎn)、以水定城，加強重大規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證，引導(dǎo)長江經(jīng)濟帶合理安排產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)流域經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，推動實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。進(jìn)一步健全現(xiàn)代生態(tài)水網(wǎng)體系，因地制宜推進(jìn)江河湖庫水系連通，著力構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補、調(diào)控自如的現(xiàn)代江河湖庫生態(tài)水網(wǎng)體系，提高水資源調(diào)控能力，改善長江生態(tài)環(huán)境容量。 第四，要完善流域防洪減災(zāi)體系。加強長江干流、主要支流河道崩岸治理，推進(jìn)鄱陽湖、洞庭湖和長江口綜合治理，開展中小河流治理，加強重要河流及河段堤岸加固和清淤疏浚。進(jìn)一步擴大干支流水庫的防洪庫容，推進(jìn)長江中下游重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提高重點防洪保護(hù)區(qū)的防洪保安能力。加強城市防洪排澇體系建設(shè)，強化山洪災(zāi)害防治。 第五，要進(jìn)一步加強流域綜合管理。統(tǒng)籌考慮防洪、生態(tài)、供水、航運和發(fā)電需求，按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則，優(yōu)化長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度，適當(dāng)增加枯水期下泄流量，保障中下游重要河湖生態(tài)用水，妥善處理好江湖關(guān)系。嚴(yán)厲打擊河道和湖泊非法采砂。統(tǒng)籌規(guī)劃長江岸線資源，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制，嚴(yán)格限制建設(shè)項目占用自然岸線，集約利用好岸線資源。 會議要求，根據(jù)推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會部署，由規(guī)劃計劃司牽頭制定落實工作方案。 部機關(guān)各司局、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。 |