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1月7日，全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議在京召開，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議、城市工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”時(shí)期國(guó)土資源工作，把握全面建成小康社會(huì)決勝階段面臨的形勢(shì)任務(wù)，部署2016年國(guó)土資源工作。國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察姜大明講話強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段面臨的新形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的自覺性和堅(jiān)定性，準(zhǔn)確把握中央提出加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施五大政策支柱的新要求，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期國(guó)土資源工作良好開局。 會(huì)議由部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪地理信息局局長(zhǎng)庫(kù)熱西主持。部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民，部黨組成員、副部長(zhǎng)王世元，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙鳳桐，部黨組成員、副部長(zhǎng)、國(guó)家土地副總督察張德霖，部黨組成員、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)鐘自然，部黨組成員、國(guó)家海洋局局長(zhǎng)王宏，部黨組成員、國(guó)家土地副總督察嚴(yán)之堯，部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華，部總工程師彭齊鳴出席會(huì)議。 姜大明在講話中總結(jié)了2015年和“十二五”時(shí)期國(guó)土資源工作。2015年，全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，迎難而上、積極作為，全力保障穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)政策落地，全面提升耕地?cái)?shù)量質(zhì)量管護(hù)水平，著力提高地質(zhì)礦產(chǎn)工作服務(wù)大局能力，大力推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，積極推進(jìn)國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)，扎實(shí)開展國(guó)土資源督察執(zhí)法，加快推進(jìn)國(guó)土資源科技創(chuàng)新，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，各方面工作都取得了新進(jìn)展。 海洋、測(cè)繪地理信息和武警黃金部隊(duì)工作也都取得積極進(jìn)展。“十二五”時(shí)期特別是黨的十八大以來，國(guó)土資源系統(tǒng)努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、資源環(huán)境約束趨緊等重大挑戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 姜大明要求，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)新要求。一是深刻認(rèn)識(shí)國(guó)土資源工作面臨的新形勢(shì)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，國(guó)土資源工作也會(huì)發(fā)生變化。國(guó)土資源工作要適應(yīng)更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能；適應(yīng)更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須加快破解國(guó)土資源支撐保障難題；適應(yīng)加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，必須加快改革國(guó)土資源管理體制機(jī)制；適應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)事務(wù)，必須深化資源領(lǐng)域國(guó)際交流合作。二是切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)發(fā)展新理念的自覺性、堅(jiān)定性。要以創(chuàng)新理念增強(qiáng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，以協(xié)調(diào)理念構(gòu)建國(guó)土資源保護(hù)開發(fā)新格局，以綠色理念開辟國(guó)土資源永續(xù)利用新途徑，以開放理念拓展國(guó)土資源合作發(fā)展新空間，以共享理念實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源惠民利民新成效。三是準(zhǔn)確把握國(guó)土資源工作新要求。要圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)全力做好國(guó)土資源保障服務(wù)：圍繞擴(kuò)大有效投資，加快用地審批和供應(yīng)；圍繞“雙創(chuàng)”和擴(kuò)大消費(fèi)，推進(jìn)差別化、精細(xì)化管理，滿足個(gè)性化、多樣化用地需求；圍繞深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)劃管控和計(jì)劃管理，有序拓展建設(shè)發(fā)展空間。圍繞五大政策支柱更好發(fā)揮職能作用：圍繞“宏觀政策要穩(wěn)”，完善國(guó)土資源調(diào)控方式；圍繞“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”，實(shí)施有保有控的用地用礦政策；圍繞“微觀政策要活”，完善土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)環(huán)境；圍繞“改革政策要實(shí)”，加大國(guó)土資源領(lǐng)域改革力度；圍繞“社會(huì)政策要托底”，加強(qiáng)國(guó)土資源服務(wù)社會(huì)民生保障。 姜大明強(qiáng)調(diào)，要努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期國(guó)土資源工作良好開局。要把握好5個(gè)重要工作原則：一是堅(jiān)持把保護(hù)資源作為履職盡責(zé)的首要任務(wù)，二是堅(jiān)持把節(jié)約資源作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重中之重，三是堅(jiān)持把資源惠民作為增進(jìn)人民福祉的工作方向，四是堅(jiān)持把深化改革作為提高資源保障水平的強(qiáng)大動(dòng)力，五是堅(jiān)持把完善法治作為依法行政的根本保障。要從國(guó)土資源發(fā)展實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，著力創(chuàng)新國(guó)土資源制度機(jī)制，著力優(yōu)化國(guó)土資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)資源全面節(jié)約和高效利用，著力統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，著力維護(hù)群眾資源權(quán)益。今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，國(guó)土資源系統(tǒng)要按照“戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)”的部署，圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，找準(zhǔn)接口，全力攻堅(jiān)。 姜大明強(qiáng)調(diào)，能否適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，把“十三五”各項(xiàng)工作落到實(shí)處，是對(duì)作風(fēng)和能力的重大考驗(yàn)。今年要在持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，深入開展“能力建設(shè)年”活動(dòng)，提高懂全局、管本行的能力，提高抓重點(diǎn)、破難題的能力，提高抓落實(shí)、求實(shí)效的能力，提高崇廉潔、拒腐蝕的能力。特別是要鞏固延伸“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，把專題教育取得的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到經(jīng)常性黨建工作中，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減。 會(huì)議為期兩天。中央組織部、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家審計(jì)署相關(guān)負(fù)責(zé)人，國(guó)家海洋局、國(guó)家測(cè)繪地理信息局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、武警黃金指揮部負(fù)責(zé)人，各省級(jí)國(guó)土資源部主管部門以及計(jì)劃單列市、省會(huì)城市國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)人，部機(jī)關(guān)司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局及部其他直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（喬思偉） |