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云南省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 記者從6日舉行的云南全省安全生產(chǎn)電視電話會議獲悉，在云南省上下的共同努力下，云南省2015年安全生產(chǎn)工作取得“十二五”以來的最好成績，事故總量、重大事故、較大事故同比實(shí)現(xiàn)了“三下降”，在健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善監(jiān)管機(jī)制和推進(jìn)依法治理4個方面取得新突破。 過去5年，在云南省委、省政府的高度重視和高位推動下，云南全省各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“紅線”意識，狠抓工作落實(shí)，“十二五”規(guī)劃確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特別是2015年，各類生產(chǎn)安全事故大幅下降，多年來容易發(fā)生重大事故的道路交通、煤礦都沒有發(fā)生重大以上事故。云南省全年各類事故起數(shù)同比下降22.82%；重大事故起數(shù)同比下降75%；較大事故起數(shù)同比下降17.33%。 在健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面，云南省建立了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。目前，云南省級及各州市、129個縣區(qū)、1391個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14215個行政村全部建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和工作制度，云南省3771戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)初步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位”。 在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方面，云南省集中開展了對礦山、道路交通、消防、油氣管線、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理，連續(xù)兩年關(guān)閉煤礦405個，較好完成了煤礦行業(yè)整頓關(guān)閉任務(wù)。全面啟動了非煤礦山的轉(zhuǎn)型升級工作，集中整治了工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等突出問題，排查整改了油氣管線領(lǐng)域隱患。 在轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項(xiàng)檢查、專家明察暗訪和政府綜合督查為匹配，以實(shí)行監(jiān)管對象目錄化管理、一企一標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)檢查、隱患和問題清單管理、隱患整改責(zé)任化落實(shí)、企業(yè)自查情況月度申報5項(xiàng)制度為重點(diǎn)的“1＋3＋5”安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制。 在完善監(jiān)管機(jī)制和推進(jìn)依法治理方面，云南全省上下以貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求和《云南省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》為推動，初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群防群治的齊抓共管格局。（記者 陳曉波、左超、朱丹） |