精準施策 精準推進 精準落地
云南 扶貧扶到點子上

冬日、魯?shù)?，午后、霧散。

一年前，李興能的家沉入江底；一年后，李興能的家拔地而起。從一無所有到吃喝不愁，一年來忙碌的不僅是李興能?！鞍滋煺{(diào)研、解決受災(zāi)群眾實際困難，晚上回縣城處理部門工作?！睘榱死钆d能們?nèi)缙诎崛胄录遥颇鲜◆數(shù)榭h的扶貧干部幾乎一直泡在重建工地上。

“干部辛苦一陣子，群眾幸福一輩子?！钡釚|北的魯?shù)椤⒌嵛鞅钡莫汖埥?，到處活躍著“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”的扶貧干部隊伍。

貧困，是云南與全國同步全面建成小康社會最突出的“短板”。而民族聚居區(qū)、偏遠山區(qū)和邊境一線，由于社會發(fā)育程度低、發(fā)展基礎(chǔ)差、脫貧成本高、致富難度大，成為短板中深埋的“硬骨頭”。

“確保574萬貧困老鄉(xiāng)如期脫貧，沒有退路，沒有任何討價還價的余地！”云南省委負責人言辭鏗鏘。

云南將“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”作為扶貧開發(fā)最重要、最具體、最基礎(chǔ)的工作擺在突出位置，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，緊扣“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等關(guān)鍵問題，精準施策、精準推進、精準落地。

云南省每年實施2至3個少數(shù)民族扶貧整族幫扶工作，僅云南省煙草專賣局就將投入7億元，對德宏州隴川縣阿昌族實施整族幫扶。云南省通過聚焦4大集中連片特困地區(qū)、全省世居少數(shù)民族特別是8個人口較少民族、574萬建檔立卡農(nóng)村貧困人口，確保決不讓一個兄弟民族“落伍”、決不讓一個邊境貧困群眾“掉隊”、決不讓“一方水土養(yǎng)活不了一方人”。

有的村落原地改造，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋投入過大。云南省計劃自2016年開始，通過3年努力，投入600億元，基本完成30萬戶、100萬人和3000個以上安置點新村建設(shè)的易地扶貧搬遷。

“干非常之事，有非常之策”。云南省政府負責人指出，云南扶貧必須緊握“發(fā)展”這把總鑰匙，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，采取超常規(guī)措施，精準扎實地落實脫貧攻堅各項任務(wù)。

“對完不成脫貧摘帽任務(wù)的黨政主要負責同志和相關(guān)負責同志，要嚴肅問責，就地免職！”云南省委強化督查落實，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把“逢提必下（基層）”制度作為硬杠杠來執(zhí)行。對長期在貧困地區(qū)一線、實績突出的干部給予表彰并提拔重用。

今后，云南省將緊扣脫貧、摘帽、增收3個主要目標，推動產(chǎn)業(yè)扶持、安居建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等6個到村到戶，實施基礎(chǔ)設(shè)施改善、特色產(chǎn)業(yè)培育、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等8大工程，健全投入增長等6項體制機制保障，確保全省貧困人口2020年如期脫貧、貧困地區(qū)同步全面建成小康社會。（記者 張帆、徐元鋒、楊文明）