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大數(shù)據(jù)2015（二）：
反“四風(fēng)”年報，處理縣處級及以上干部數(shù)增幅超50%

2012年12月4日，履新不到20天的中共中央政治局召開會議，審議關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。這短短600多字的八條規(guī)定，被稱作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”，“小切口”推動“大變局”。

三年過去了?！鞍隧椧?guī)定”“反‘四風(fēng)’”……這些公眾如今耳熟能詳?shù)脑~匯，昭示的是一場深刻的作風(fēng)之變。透過31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委官方網(wǎng)站2015年通報曝光的數(shù)據(jù)，您會對此產(chǎn)生更真切的感受。

2015，處理縣處級及以上干部數(shù)增幅超50%

2015年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)、緊盯違反中央八項規(guī)定精神問題。截至11月30日，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題32128起，處理43231人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29011人。

2015年，截至11月30日，因違反中央八項規(guī)定精神受到處理的黨員干部中，省部級有8人、地廳級441人、縣處級3818人；而2014全年，這些數(shù)字分別為2人、198人和2630人。2015年前11月，受處理的縣處級及以上級別干部人數(shù)比上年增長51%，其中地廳級增長123%，縣處級增長45%。

前11個月，全國查處的縣處級及以上干部占處理總?cè)藬?shù)的9.9%，比去年增加6個百分點(diǎn)；給予黨政紀(jì)處分比例達(dá)到65.9%，比去年翻了一番，體現(xiàn)了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的要求。

持之以恒糾正“四風(fēng)”，是從嚴(yán)治黨的重要方面，也是中央紀(jì)委五次全會部署的重點(diǎn)工作。糾正“四風(fēng)”是一場輸不起的斗爭，要拿出“最講認(rèn)真”的勁頭，有了反映就及時約談提醒，發(fā)現(xiàn)問題就馬上核查處理，堅持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)抓下去，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。

隱形“四風(fēng)”問題，查處力度有待加大

在高壓態(tài)勢下，“四風(fēng)”問題更加隱蔽，穿上隱身衣、進(jìn)入青紗帳，由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”。比如，吃喝玩樂躲到農(nóng)家院落，結(jié)賬找老板開銷，收送電子紅包禮卡等，不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為仍時有發(fā)生。

梳理各省一級紀(jì)委官方網(wǎng)站通報曝光的違反中央八項規(guī)定精神問題案例，其中也有一些問題涉及“四風(fēng)”問題新變種、新“花樣”，但所占比例較小。

以違規(guī)公款吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶事宜四類問題為例，2015年各地區(qū)各部門共通報上述四類問題1818起，其中涉及隱形問題74起，僅占通報總數(shù)的4%。

詳細(xì)分析，違規(guī)公款吃喝問題通報146起，隱形問題34起，主要包括將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂，找老板結(jié)賬等；公款旅游問題通報467起，隱形問題16起，主要包括接受服務(wù)對象的邀請利用“公權(quán)”旅游，假借開會調(diào)研等幌子公款旅游等；違規(guī)收送禮品禮金問題通報534起，隱形問題4起，主要包括收送提貨券（卡），委托他人代收等；大辦婚喪喜慶事宜通報671起，隱形問題20起，主要是預(yù)備餐、分批辦、異地辦、親友代辦、只收禮金不參加宴請等等。這些一方面說明，變形的“四風(fēng)”問題隱蔽性更強(qiáng)，另一方面也說明查處這些隱形“四風(fēng)”問題的能力還有待加強(qiáng)。

經(jīng)過馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”面上有所收斂，但樹倒根在，仍有人不把中央的禁令當(dāng)回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享樂，接著玩、接著樂。變形的“四風(fēng)”問題隱蔽性更強(qiáng)、危害性更大。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要咬住不放、嚴(yán)防死守，睜大眼睛、拿著放大鏡去找，同時運(yùn)用新媒體新技術(shù)，發(fā)動群眾監(jiān)督，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不含糊。

在省級紀(jì)委官網(wǎng)，通報曝光數(shù)占違紀(jì)問題查處數(shù)不足20%，部分地市“零通報”

十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀(jì)，對頂風(fēng)違紀(jì)者堅決查處并不斷給予曝光，向全黨釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

梳理31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委官方網(wǎng)站通報曝光數(shù)據(jù)，2015年共通報曝光問題6110起，占查處問題的五分之一左右。從通報曝光干部的級別來看，通報曝光的地廳級干部占處理人數(shù)的19%，縣處級為17%。

此外，統(tǒng)計還發(fā)現(xiàn)，2015年以來，部分地市通報曝光數(shù)量較少，尚有20多個地市未在省一級紀(jì)委官方網(wǎng)站通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題。如果到縣一級，在省一級紀(jì)委官網(wǎng)“零通報”的更多。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷加大典型案件的曝光力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，讓廣大群眾透過一件一件“小事”見微知著，看到實實在在的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

四成省份僅在重要時間節(jié)點(diǎn)才集中通報曝光

對各省紀(jì)委官方網(wǎng)站不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，各地曝光欄目的更新頻率差別較大。有些省份幾乎每周都會點(diǎn)名道姓通報曝光一批典型問題；14個省份每月通報曝光幾批典型問題；13個省份僅在重要時間節(jié)點(diǎn)才集中通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題。

這一現(xiàn)象在企事業(yè)單位體現(xiàn)更明顯。2015年，各中管央企、金融機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位等在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報曝光違反八項規(guī)定精神問題488起，其中絕大多數(shù)通報時間集中在中央巡視組進(jìn)駐前后。

十八大以來，落實八項規(guī)定精神，加大執(zhí)紀(jì)查處和公開曝光力度，震懾作用明顯，成效實實在在。公開曝光要常態(tài)化，讓黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督都發(fā)揮作用。要不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的信號，強(qiáng)化使之“不敢”的氛圍。

結(jié)語：在堅持中深化，在深化中堅持

十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅定不移改進(jìn)作風(fēng)、懲治腐敗，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。落實中央八項規(guī)定精神，我們剛剛邁出一步，就試出了人心向背，點(diǎn)燃了人民的希望。

目前改進(jìn)作風(fēng)取得的一點(diǎn)成績，只是萬里長征的第一步。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)告訴我們，由儉入奢易，由奢入儉難。從近期查處的違紀(jì)違法案例看，違紀(jì)干部沒一個是照著中央八項規(guī)定精神去做的，全當(dāng)了耳旁風(fēng)。落實八項規(guī)定精神，不堅持不足以深化，不深化也無以堅持。

人心向背是最大的政治，人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、滿意不滿意就是我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。方向明確了，就要保持定力，一步一個腳印向前走。堅持下去就是“向”，一旦反彈就會“背”。我們要以扎扎實實的成效取信于民，讓群眾不斷看到、感受到、享受到更多全面從嚴(yán)治黨的成果。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 邢婷婷 美術(shù)設(shè)計 王嬋）