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歲末年初,玉屏自治縣亞魚鄉(xiāng)亞魚村貧困農(nóng)戶姚本祥很是開心,他家50多畝中藥材頭花蓼喜獲豐收,全年收入超過6萬元,“一對(duì)一幫扶就是好,包戶干部很貼心!” 喜悅處處在。思南縣許家壩鎮(zhèn)張家寨村民羅彥科代養(yǎng)的40頭小牛陸續(xù)出欄,全年總收入預(yù)計(jì)突破10萬元。 2015年,圍繞實(shí)現(xiàn)“10個(gè)縣、160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽”“完成780個(gè)貧困村整村推進(jìn)”“減少貧困人口130萬人”三個(gè)核心指標(biāo),貴州把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作作為“一號(hào)工程”,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,多措并舉,走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路徑。 打好政策組合拳。在制定實(shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,貴州出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面小康的決定》等“1+10”配套文件,鮮明提出貴州省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化配套發(fā)力,構(gòu)建起科學(xué)治貧的政策支撐體系。 精準(zhǔn)識(shí)別是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。按照“把貧困人口找出來,把幫扶措施落到位、把黨的政策送到家”的要求,貴州啟動(dòng)地毯式、拉網(wǎng)式全面普查,對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行重新核實(shí)。通過精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì),貴州省已落實(shí)幫扶貧困戶數(shù)384627戶,貧困人口1505849人。 對(duì)貴州省貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。2015年6月以來,貴州啟動(dòng)貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村、貧困戶行動(dòng),組織8.63萬名領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)9000多個(gè)貧困村和623萬貧困人口進(jìn)行遍訪,剖析致貧原因,找準(zhǔn)問題根源,研究對(duì)策建議和幫扶措施。 找準(zhǔn)突破口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。貴州全面實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”,同時(shí)有計(jì)劃地實(shí)施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨“六個(gè)小康建設(shè)”,2015年1至11月,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃累計(jì)完成投資373.7億元。從江縣洛香鎮(zhèn)四聯(lián)村71歲的村民吳志科說:“村村水泥路,戶戶有電話,家家用上了自來水,生活真是大變樣。” “強(qiáng)企幫弱縣”實(shí)施對(duì)口幫扶整縣脫貧。借鑒萬達(dá)集團(tuán)對(duì)口幫扶丹寨整縣脫貧的社會(huì)扶貧模式,明確貴州茅臺(tái)等12家國(guó)有企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶望謨等12個(gè)扶貧開發(fā)任務(wù)重的縣,構(gòu)建起政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局。 強(qiáng)化利益聯(lián)接機(jī)制,探索精準(zhǔn)扶貧有效途徑。在2011年貴州省扶貧系統(tǒng)實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金股份合作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣六盤水“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”改革經(jīng)驗(yàn),激發(fā)了精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。 積極探索財(cái)政金融扶貧新路。為幫助貧困農(nóng)戶“換窮業(yè)”,貴州大力推行小額信用貸款,努力探索貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶貧的新路,拓寬了扶貧融資渠道。2015年,貴州投入財(cái)政扶貧資金2.16億元,引導(dǎo)銀行向貧困地區(qū)發(fā)放小額信用貸款76億元。(記者 趙勇軍) |