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新華社沈陽12月29日電（記者 孫仁斌）針對重大環(huán)境污染違法犯罪案件取證難、查處難等問題，遼寧省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳和省環(huán)保廳近日共同就進(jìn)一步健全掛牌督辦機(jī)制進(jìn)行探討，明確了對于環(huán)境污染案件中，環(huán)保機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)存在應(yīng)移不移、應(yīng)立不立等問題的，聯(lián)席會議任何一方成員單位可以提請檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督、立案監(jiān)督。 據(jù)了解，聯(lián)席會議上，4個部門分別就環(huán)境污染違法犯罪案件應(yīng)打擊的重點(diǎn)問題、犯罪故意的認(rèn)定、危險(xiǎn)廢物計(jì)量問題、行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題和健全掛牌督辦案件工作機(jī)制等達(dá)成共識。 在打擊重點(diǎn)環(huán)境違法問題方面，明確了將幾類環(huán)境污染刑事案件作為重點(diǎn)：涉及違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或其他有害物質(zhì)；違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置；未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料等，主要獲利者將作為重點(diǎn)打擊對象。 在犯罪故意的認(rèn)定方面，明確了有下列情形之一的，可以認(rèn)定故意：未安裝污染防治設(shè)施，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等；針對所涉環(huán)境違法行為，環(huán)境保護(hù)主管部門已下達(dá)責(zé)令限期整改、停業(yè)整頓等法律文書，仍不改正的；當(dāng)事人被行政處罰后仍實(shí)施所涉行為的；有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)知悉的。 在危險(xiǎn)廢物計(jì)量方面，明確了“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重污染環(huán)境”的規(guī)定，適用于多次非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物累加數(shù)量達(dá)到3噸以上的情形。 在行政執(zhí)法與刑事司法銜接問題方面，明確了對于環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)存在應(yīng)移不移、應(yīng)立不立等問題的，聯(lián)席會議任何一方成員單位可以提請檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法律監(jiān)督、立案監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)偵查部門應(yīng)當(dāng)提請或者主動開展監(jiān)督工作，必要時(shí)可以提請召開聯(lián)席會議協(xié)商解決。 |