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余欣榮指出，“十二五”以來(lái)，種植業(yè)取得了令人鼓舞的成就。當(dāng)前種植業(yè)發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題，結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。緩解資源環(huán)境壓力、適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)不斷加大的沖擊，都迫切需要調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。同時(shí)，也迎來(lái)發(fā)展新理念的引領(lǐng)、巨大市場(chǎng)消費(fèi)的拉動(dòng)、社會(huì)投資的帶動(dòng)、科技創(chuàng)新的支撐、農(nóng)村改革的深入推進(jìn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)的深度融合等難得的機(jī)遇。一定要準(zhǔn)確把握、積極應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，開(kāi)創(chuàng)種植業(yè)發(fā)展新局面。

余欣榮強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代種植業(yè)的內(nèi)涵，正確引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持綠色化引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變過(guò)去依靠拼資源消耗、拼要素投入的發(fā)展方式。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)模式、生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化、資源的集約化、綜合效益的最大化。堅(jiān)持規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的主力軍作用。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合。堅(jiān)持效益化提升，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、節(jié)本增效，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

余欣榮提出，糧食安全任何時(shí)候都不能放松，核心是產(chǎn)能的鞏固和提升。要堅(jiān)定不移地貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”重中之重的要求，毫不放松地落實(shí)好中央國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)核心區(qū)，劃定永久基本農(nóng)田，劃定糧食功能區(qū)，更加扎實(shí)地筑牢糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)。同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理配置資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，要更加注重守底線保安全，更加注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)有保有壓，更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)融合，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效，更加注重生態(tài)友好持續(xù)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)要抓早，適應(yīng)市場(chǎng)變化，早調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，贏得主動(dòng)權(quán)。要看遠(yuǎn)，著眼全球，統(tǒng)籌謀劃，做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有力。要做深，著力構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的作物結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)需求的品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度。明年，要全力完成“鐮刀彎”地區(qū)玉米調(diào)減任務(wù)，力爭(zhēng)調(diào)減1000萬(wàn)畝以上。同時(shí)，探索耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，推進(jìn)馬鈴薯主食開(kāi)發(fā)。

余欣榮強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)和支撐。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要堅(jiān)持不懈抓，突出重點(diǎn)抓，確保取得實(shí)效。要大力實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略，鞏固提升產(chǎn)能。要大力實(shí)施“藏糧于技”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)集成創(chuàng)新，著力打造綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)的升級(jí)版。要大力推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效，改良品種、改進(jìn)品質(zhì)、創(chuàng)建品牌，提升質(zhì)量效益。要推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，深入開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，節(jié)約資源，環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

余欣榮還對(duì)當(dāng)前冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提出了要求，切實(shí)抓好越冬作物田間管理和蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)，及早謀劃春耕備耕，確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)好局、起好步。

農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華主持會(huì)議。