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科技部、財政部啟動國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險補償工作 當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力加大，經(jīng)濟增長進入新常態(tài)。中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資難、融資貴現(xiàn)象依然突出，科技成果轉(zhuǎn)化在提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的重要作用尚未充分發(fā)揮和體現(xiàn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，為發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，引導(dǎo)社會資本支持科技成果轉(zhuǎn)化，建立符合促進科技成果轉(zhuǎn)化特點和規(guī)律的新型投融資機制，科技部、財政部將啟動實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金（以下簡稱轉(zhuǎn)化基金）貸款風(fēng)險補償支持方式，引導(dǎo)帶動銀行信貸資金支持科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。 目前，銀行貸款是企業(yè)融資的主渠道。由于科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險較大，企業(yè)特別是中小企業(yè)在轉(zhuǎn)化投入能力有限的情況下，難以從銀行獲得信貸支持，需要政府發(fā)揮必要的引導(dǎo)作用，利用財政資金為企業(yè)獲得銀行貸款增加信用，提供支撐。 貸款風(fēng)險補償是通過對合作銀行發(fā)放的科技成果轉(zhuǎn)化貸款給予一定的風(fēng)險補償，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的信貸支持。貸款風(fēng)險補償工作按照“政府引導(dǎo)、共同支持、風(fēng)險分擔(dān)、適當(dāng)補償”的原則開展。政府引導(dǎo)是指政府通過資金引導(dǎo)、項目推薦等方式帶動銀行業(yè)金融機構(gòu)支持科技成果轉(zhuǎn)化；共同支持是指中央財政和地方財政共同出資對銀行信貸支持科技成果轉(zhuǎn)化給予激勵和補償；風(fēng)險分擔(dān)是指轉(zhuǎn)化基金和合作銀行對科技成果轉(zhuǎn)化貸款產(chǎn)生的風(fēng)險進行分擔(dān)；適當(dāng)補償是指轉(zhuǎn)化基金按照合作銀行發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化的貸款額的一定比例給予補償。 為規(guī)范轉(zhuǎn)化基金開展貸款風(fēng)險補償工作，科技部、財政部在深入調(diào)研和廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險補償管理暫行辦法》（國科發(fā)資[2015]417號），對貸款風(fēng)險補償工作的政策導(dǎo)向、運作原則、合作銀行的遴選以及具體補償流程做了規(guī)定。該文件已于2015年12月7日正式印發(fā)，2016年1月1日起施行。近期，科技部、財政部還將通過工作通知的方式，具體部署相關(guān)工作。 附件：科技部 財政部關(guān)于印發(fā)《國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金貸款風(fēng)險補償管理暫行辦法》的通知 |