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融入“一帶一路” 河南腳步鏗鏘 開放發(fā)展新征程中奮力疾行的河南，將樹立起新的里程碑——12月14日，上海合作組織成員國(guó)政府首腦（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議在鄭州開幕。全球的目光聚焦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作”，河南與世界的相知與互動(dòng)，因?yàn)椤耙粠б宦贰钡臅r(shí)代課題躍上新高度。 “一帶一路”涵蓋亞太、歐亞、中東、非洲、南太平洋地區(qū)的65個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诔^44億，占全世界人口的63%，經(jīng)濟(jì)總量超過20萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)總量的30%?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。 “一帶一路”戰(zhàn)略為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”增添新活力，為中原崛起振興帶來新機(jī)遇。習(xí)近平總書記在考察河南時(shí)殷殷寄語，“河南要建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)。” 把機(jī)遇化為發(fā)展成果，必須深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，以更加有力的舉措和行動(dòng)，執(zhí)行好《河南省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》，構(gòu)建對(duì)外開放新格局，共享發(fā)展機(jī)遇，共創(chuàng)嶄新繁榮。 駝鈴聲遠(yuǎn)，宏圖再起，絲路河南以更加自信昂揚(yáng)的姿態(tài)，踏上新征程 歷史是現(xiàn)實(shí)的“后視鏡”。兩千多年前，各國(guó)人民就通過海陸兩條絲綢之路開展商貿(mào)往來，推動(dòng)了人類文明進(jìn)步，促進(jìn)了沿線各國(guó)的繁榮發(fā)展，擴(kuò)大了東西方交流合作。進(jìn)入21世紀(jì)，在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代，面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神尤顯重要和珍貴。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開放的需要，也是亞歐非及世界各國(guó)互利合作的需要。 絲路河南，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。作為古絲綢之路的重要發(fā)源地之一，河南同沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來、人文交流綿延千年。新絲路，新征程。按照習(xí)近平總書記要求，河南把融入“一帶一路”建設(shè)作為服務(wù)大局、擴(kuò)大開放的重大舉措，與實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃緊密結(jié)合，躍馬揚(yáng)鞭，奮力挺進(jìn)。 金秋時(shí)節(jié)，北京“2015年‘一帶一路’媒體合作論壇”。來自全球60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的近140家主流媒體負(fù)責(zé)人、國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、“一帶一路”沿途省市有關(guān)負(fù)責(zé)人，把熱切的目光投向河南：“最感興趣的是跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，有機(jī)會(huì)要去河南看一看，推動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展”；“希望能夠借此機(jī)會(huì)把中國(guó)和河南的商機(jī)帶到中亞”…… 黨的十八屆五中全會(huì)提出“開放發(fā)展”的理念，愈發(fā)凸顯“一帶一路”戰(zhàn)略的意義和價(jià)值。找準(zhǔn)定位、因勢(shì)而為、趁勢(shì)而上，融入“一帶一路”建設(shè)，河南爭(zhēng)分奪秒，亮點(diǎn)頻現(xiàn)： ——建設(shè)大樞紐?！班嵵菪锣崣C(jī)場(chǎng)這個(gè)航空樞紐，不僅要建成河南最大的，也希望它能夠成為全國(guó)最大的立體式現(xiàn)代綜合交通樞紐?！边@是李克強(qiáng)總理的期望。11月底，T2航站樓通過行業(yè)驗(yàn)收，新中國(guó)成立以來河南投資最大的單體項(xiàng)目、總投資達(dá)191億元的機(jī)場(chǎng)二期工程竣工，當(dāng)今世界最大的客機(jī)空客A380能在這里起降。12月19日T2航站樓將正式啟用，標(biāo)志著鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)正式步入中國(guó)十大國(guó)際機(jī)場(chǎng)的行列。 今年初夏，河南省省委書記郭庚茂率團(tuán)出訪歐亞3國(guó)，一場(chǎng)場(chǎng)會(huì)談富有成效，一項(xiàng)項(xiàng)簽約圓滿成功，盧貨航積極推進(jìn)在鄭州設(shè)立合資飛機(jī)維修基地、成立合資貨運(yùn)航空公司、開展跨境E貿(mào)易等，鄭州—盧森堡航空、鐵路“雙樞紐”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前，合資飛機(jī)維修基地項(xiàng)目的可行性研究工作已基本完成，合資貨航項(xiàng)目也在緊鑼密鼓進(jìn)行。河南民航發(fā)展投資有限公司通過與盧貨航的合作，開通了多條洲際航線，貫通歐亞美三洲。由點(diǎn)到線及面，以鄭州為亞太樞紐中心、以盧森堡為歐美樞紐中心、覆蓋全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)骨架已然形成。 抓住獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)。鄭徐高鐵年底完成主體工程，鄭合高鐵年底開工，鄭太、鄭濟(jì)高鐵明年開工，鄭機(jī)城際鐵路年底運(yùn)營(yíng)，鄭州連南貫北、承東啟西的高鐵樞紐地位更加凸顯，為“一帶一路”加強(qiáng)東中西聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。 ——發(fā)展大物流。鄭歐班列已累計(jì)開行突破200班，綜合指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)中歐班列首位。抓住鄭歐班列“成班”運(yùn)行的時(shí)機(jī)，打造以鄭州為中心的鐵路樞紐和物流網(wǎng)，深化與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的緊密合作。最近，德國(guó)下薩克森州經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)來鄭訪問時(shí)，特意談到，鑒于歐洲、中亞及中國(guó)的數(shù)以百計(jì)的企業(yè)在這條通道上開展物流和貿(mào)易，能否把鄭歐班列開到他們的城市去。 ——培育大產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊鑼密鼓，遍布河南全省的9個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、178個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各地的商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，一派熱火朝天，走出去的步伐鏗鏘有力。今年前11個(gè)月，河南省外貿(mào)進(jìn)出口總值突破4000億元，創(chuàng)歷史新高，外貿(mào)增速領(lǐng)先全國(guó)平均增速28.1個(gè)百分點(diǎn)。 加快推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，“乘數(shù)效應(yīng)”持續(xù)顯現(xiàn)?？诎督ㄔO(shè)、通關(guān)監(jiān)管、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、四港聯(lián)動(dòng)取得大突破；內(nèi)陸開放高地的“空中絲綢之路”輻射力越來越強(qiáng)勁，開通客運(yùn)航線133條，貨運(yùn)航線32條，其中國(guó)際地區(qū)貨運(yùn)航線28條，居中西部地區(qū)第一位；今年前11個(gè)月，鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量近1600萬人次，貨郵吞吐量36萬多噸，同比大幅增長(zhǎng)。在這里，富士康投資280億元研發(fā)最先進(jìn)的低溫液晶顯示器件，迪士尼鄭州項(xiàng)目欲打造母嬰、兒童類產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易基地，酷派、天宇等16家智能手機(jī)企業(yè)紛至沓來，友嘉精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園等48個(gè)項(xiàng)目相繼簽約…… 先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，“河南制造”開始插上智慧的翅膀；古老璀璨的歷史文化資源散發(fā)著無窮的魅力，一趟趟包機(jī)運(yùn)來了世界各地的游客，一個(gè)個(gè)旅游團(tuán)從中原出發(fā)飛向五湖四海，河南與“一帶一路”沿線國(guó)家之間的人文交流日益頻繁。 開放的河南和多彩的世界，互相張開了熱情的懷抱。 新絲路帶來新思路，理念融進(jìn)去、決策融進(jìn)去、行動(dòng)融進(jìn)去，河南價(jià)值日益凸顯 思路決定出路，思維決定作為。融入“一帶一路”的河南實(shí)踐，得益于河南決策者始終站在服務(wù)國(guó)家大局和促進(jìn)自身發(fā)展的時(shí)代高度，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)謀劃、奮力推進(jìn)。 不沿邊、不靠海、不臨江，但“中國(guó)之中”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)交通樞紐地位、古絲綢之路發(fā)源地之一的歷史定位，是河南的天賦資源，如何把優(yōu)勢(shì)化為勝勢(shì)，擴(kuò)大開放一舉求多效，積極融入“一帶一路”，是河南發(fā)展的需要，也是河南始終秉持的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 順應(yīng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力由區(qū)位之爭(zhēng)變?yōu)闃屑~之爭(zhēng)，以全球化視野全力推進(jìn)米字形快速鐵路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，積極開通和運(yùn)營(yíng)鄭歐班列……堪稱超前謀劃的“先手棋”，使河南始終挺立于開放的潮頭，并為融入“一帶一路”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 格局在變，視野在變。中央提出實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，郭庚茂等省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出，“一帶一路”建設(shè)是共同的機(jī)遇，要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。河南全省上下都要認(rèn)真思考：融入“一帶一路”戰(zhàn)略，“我們能做什么？我們要從哪些事情做起？我們需要?jiǎng)?chuàng)造哪些條件？” “建設(shè)亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心，打造‘一帶一路’戰(zhàn)略核心腹地”，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，為河南確立了奮斗目標(biāo)。 “強(qiáng)化鄭州航空港國(guó)際物流中心作用，以航空網(wǎng)絡(luò)貫通全球，培育壯大中原城市群，建設(shè)連接?xùn)|西、溝通南北的運(yùn)輸通道和中心樞紐，構(gòu)建‘一帶一路’戰(zhàn)略支撐點(diǎn)?！焙幽鲜∥艑冒舜稳珪?huì)通過的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》，有關(guān)“一帶一路”的表述共有12處，濃墨重彩地勾畫出河南省融入“一帶一路”建設(shè)的路線圖。 剛剛出臺(tái)的《河南省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明晰了戰(zhàn)略定位：“一帶一路”重要的綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心、新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域互動(dòng)合作的戰(zhàn)略平臺(tái)、內(nèi)陸對(duì)外開放高地；確定了“兩通道一樞紐”的戰(zhàn)略布局，即構(gòu)建東聯(lián)西進(jìn)的陸路通道，構(gòu)建貫通全球的空中通道，構(gòu)建內(nèi)陸開放的戰(zhàn)略樞紐。 開放程度決定發(fā)展水平和高度。沐浴著21世紀(jì)的陽(yáng)光，站在建設(shè)“一帶一路”新的歷史起點(diǎn)上，乘著上合組織鄭州會(huì)議的和風(fēng)，向著更高水平、更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模的對(duì)外開放，“河南號(hào)”班列已經(jīng)啟程—— 東聯(lián)西進(jìn)，以陸橋通道為主軸，依托國(guó)家鐵路和公路主通道，向東與海上絲綢之路連接，向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶融合。 貫通全球，以鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)為龍頭，打造連接全球重要貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)和主要經(jīng)濟(jì)體的空中絲綢之路。 構(gòu)建樞紐，以鄭州國(guó)際化商貿(mào)城市為核心，強(qiáng)化中心城市支撐作用，形成內(nèi)陸開放樞紐平臺(tái)。 苦練內(nèi)功，加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大省、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省建設(shè)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、持續(xù)增強(qiáng)中原城市群輻射帶動(dòng)能力……全面增強(qiáng)河南融入“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、合作吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 加強(qiáng)口岸通關(guān)建設(shè)，搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，創(chuàng)新合作模式，共同融入全球生產(chǎn)消費(fèi)供應(yīng)鏈，密切與沿線國(guó)家文化、旅游、教育、醫(yī)療、科技、人才等領(lǐng)域交流合作，增進(jìn)相互理解和認(rèn)同。 前進(jìn)的腳步越是鏗鏘有力，越印證決策的科學(xué)，越堅(jiān)信前景的光明。把全面融入“一帶一路”作為新夢(mèng)想開始的地方，一個(gè)橫貫東西、連接南北的對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)版圖正在中原大地清晰展現(xiàn)。 瞄準(zhǔn)夢(mèng)想，路在腳下，積極融入“一帶一路”，讓中原更出彩 在“一帶一路”沿線，中國(guó)一拖集團(tuán)根據(jù)不同國(guó)情采取不同的“走出去”對(duì)策：在白俄羅斯建立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地；在塔吉克斯坦積極納入河南省與該國(guó)簽署的有關(guān)項(xiàng)目合作；在吉爾吉斯斯坦成立海外公司，提供售后服務(wù)及培訓(xùn)……借助“一帶一路”戰(zhàn)略，一拖要成為卓越的全球農(nóng)業(yè)裝備供應(yīng)商。 農(nóng)業(yè)大省，人口大省，經(jīng)濟(jì)大省，爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期……河南省發(fā)展所處的現(xiàn)實(shí)階段，決定著融入“一帶一路”戰(zhàn)略，關(guān)乎河南發(fā)展全局，關(guān)乎全國(guó)發(fā)展大局。 對(duì)河南來說，第一位的戰(zhàn)略問題是開放帶動(dòng)，采取什么樣的開放戰(zhàn)略，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)密切相關(guān)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育壯大新的產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇，借用外在的資源、市場(chǎng)、技術(shù)等多種要素，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移借力發(fā)展，是河南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最現(xiàn)實(shí)途徑。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，開放帶動(dòng)就有了“路”，有“路”之后方可聚“流”，聚“流”才能興“產(chǎn)”，興“產(chǎn)”才能興“城”，最終形成經(jīng)濟(jì)帶。 河南全省十八個(gè)省轄市都在把融入變成火熱的行動(dòng)： 鄭州，圍繞“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的國(guó)際綜合交通信息樞紐”，強(qiáng)力推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)、各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和綜合性大口岸等政府性要素平臺(tái)體系建設(shè)，謀劃推進(jìn)中國(guó)鄭州自貿(mào)區(qū)。 洛陽(yáng)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主要節(jié)點(diǎn)城市之一，著手海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)洛陽(yáng)保稅物流中心建設(shè)，把工業(yè)、科技、文化等資源優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”建設(shè)。 開封，正在努力實(shí)施“文化+一帶一路”，發(fā)起建立“一帶一路”城市旅游聯(lián)盟，迎接“一帶一路”沿線城市文化的碰撞、交融和創(chuàng)新。 …… “推進(jìn)同有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局?！苯ㄔO(shè)“一帶一路”，黨的十八屆五中全會(huì)做出新部署。 在學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神、研究河南省“十三五”規(guī)劃工作時(shí)，河南省省長(zhǎng)謝伏瞻指出，“在貫徹開放發(fā)展理念方面，我們要積極融入‘一帶一路’戰(zhàn)略，完善開放體制和平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏、協(xié)同發(fā)展。” 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，五大發(fā)展理念是指導(dǎo)“十三五”發(fā)展的核心理念，新的理念要求我們必須認(rèn)清自身的短板和優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，堅(jiān)定崛起振興的決心和信心。 靠能源原材料工業(yè)支撐增長(zhǎng)的傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)在減弱，但交通物流、產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢(shì)在上升；世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，但河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的機(jī)遇依然存在；拼資源拼消耗的粗放型發(fā)展模式不可持續(xù)，但河南省處在工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，投資、消費(fèi)需求潛力巨大，市場(chǎng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，電子商務(wù)、智能手機(jī)、新能源汽車等方面優(yōu)勢(shì)明顯…… “不謀萬世者，不足謀一時(shí)。不謀全局者，不足謀一域。”只有解放思想，義無反顧融進(jìn)去，用“滾石上山”的精神拼上去，我們才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“活血化瘀”、“通經(jīng)活絡(luò)”，迎頭趕上、搶占先機(jī)，把優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇化為河南作為、河南力量、河南價(jià)值。 未來的大中原，必將因?yàn)椤耙粠б宦贰鄙疃雀淖儯?/p> 到2020年，河南與沿線國(guó)家交流合作機(jī)制將逐步健全，建成以航空港為龍頭的“鐵公機(jī)海”四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代綜合交通樞紐，對(duì)沿線國(guó)家全方位開放的新格局初步確立。 到2025年，河南與沿線國(guó)家的交流合作網(wǎng)絡(luò)基本形成，建成國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐、國(guó)內(nèi)航空綜合樞紐，多式聯(lián)運(yùn)的樞紐優(yōu)勢(shì)基本確立，對(duì)沿線國(guó)家雙向貿(mào)易和投資形成較大規(guī)模，河南在“一帶一路”建設(shè)中的作用和地位明顯提升。 到本世紀(jì)中葉，河南與沿線國(guó)家的交流合作網(wǎng)絡(luò)全面形成，鄭州建設(shè)成為現(xiàn)代化國(guó)際商都，河南將成為“一帶一路”具有國(guó)際影響力的綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心和區(qū)域互動(dòng)合作平臺(tái)。 沿著博望侯張騫開拓的絲路，沿著航海家鄭和的航線，沿著高僧玄奘的足跡，我們大踏步走出去。傳播中原文化，講述河南故事，讓世界傾聽河南聲音，將一個(gè)古老而又現(xiàn)代的河南，將河南人特有的生活氣質(zhì)和遠(yuǎn)大抱負(fù)傳遞給世人。 世界版圖上，兩條絲綢之路，恢弘而壯美?！耙粠б宦贰睂⑦B結(jié)起“無窮的遠(yuǎn)方、無數(shù)的人們”，推動(dòng)形成人類和平發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)共同體。 伸開雙臂，敞開胸懷，擁抱世界。更加積極主動(dòng)地融入“一帶一路”，將中原大地建設(shè)得更加出彩。看，東方的地平線上，光芒四射的，是那飛越大洲大洋的理想之光，是中原兒女書寫崛起振興的壯美篇章。 |