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“上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施負(fù)面清單模式兩年多來(lái)，區(qū)內(nèi)新增企業(yè)2.1萬(wàn)家，其中外商投資企業(yè)為4000多家，占比20%，新增外企數(shù)量幾乎相當(dāng)于上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立前25年落戶區(qū)內(nèi)的外企總數(shù)。”11日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心在上海舉辦的“負(fù)面清單模式下外商投資管理體系”研討會(huì)透露了這樣的信息。 據(jù)介紹，目前上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在探索信息共享方面走得比較超前。去年5月份上線的信息共享體系，現(xiàn)在已經(jīng)匯集了40多個(gè)部門、3萬(wàn)多家企業(yè)的700多萬(wàn)條信息，為負(fù)面清單管理模式下事中、事后監(jiān)管提供了很多依據(jù)。不過(guò)，現(xiàn)在這個(gè)信息共享體系中還多是靜態(tài)信息，接下來(lái)將探索把更多動(dòng)態(tài)信息納入體系中，目前國(guó)際貿(mào)易窗口有關(guān)信息已經(jīng)在進(jìn)行共享探索。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)認(rèn)為，從2018年起我國(guó)將正式實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立基于負(fù)面清單中以事中和事后監(jiān)管為主的國(guó)外投資管理體系，將成為我國(guó)下一步改革的關(guān)鍵點(diǎn)，也是政府部門改革的難點(diǎn)。因此，當(dāng)前必須構(gòu)建嚴(yán)格、完備、有效的監(jiān)管體系和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，包括信息共享、行業(yè)監(jiān)管以及事中事后監(jiān)管機(jī)制的建立和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。（記者 唐燁） |