日前,科技部、國(guó)家保密局發(fā)布修訂后的《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》(科技部、國(guó)家保密局第16號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。 新的《規(guī)定》明確了國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的定義,強(qiáng)調(diào)涉及科學(xué)技術(shù)活動(dòng)全過程,應(yīng)與科技管理工作同步規(guī)劃、部署、落實(shí)、檢查、總結(jié)和考核,為從源頭開始做好科技保密工作奠定基礎(chǔ)。按照“業(yè)務(wù)誰主管、保密誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)定密主體和權(quán)限、各級(jí)管理職責(zé)、涉外審查、涉密科技活動(dòng)和科研項(xiàng)目管理提出具體要求,完善科技保密工作責(zé)任體系。明確國(guó)家科技定密權(quán)限于中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)的市(自治州)一級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)單位,其他任何單位不具有定密權(quán),規(guī)定了不同類型的機(jī)關(guān)、單位和個(gè)人定密途徑和具體環(huán)節(jié)?!兑?guī)定》要求機(jī)關(guān)、單位應(yīng)為科技保密工作提供必要的保障條件,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)給予表彰,對(duì)違反《規(guī)定》情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。 新的《規(guī)定》共5章43條,與原《規(guī)定》相比主要具有以下特點(diǎn):一是注重體例協(xié)調(diào),與《保密法》等上位法銜接一致,確保合法性;二是注重處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,嚴(yán)格依法設(shè)定審批事項(xiàng),不越位也不缺位;三是注重切合實(shí)際,充分體現(xiàn)科技發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,提高針對(duì)性;四是注重突出重點(diǎn),聚焦當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期科技保密主要問題,改進(jìn)完善科技保密基本制度;五是注重可操作性,確保各項(xiàng)制度措施能夠落到實(shí)處。 新的《規(guī)定》從2015年11月16日起施行。 |
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