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新華社銀川11月8日電（記者 任瑋）記者日前從寧夏銀川市行政審批服務(wù)局獲悉，銀川市針對(duì)影響審批進(jìn)度的時(shí)限、環(huán)節(jié)和要件等再次進(jìn)行梳理和精簡(jiǎn)，開展了行政審批權(quán)的第五輪“瘦身”，共減少審批環(huán)節(jié)149個(gè)，減少審批時(shí)限327個(gè)工作日。 2014年，銀川市從審批機(jī)制改革入手，組建成立銀川市行政審批服務(wù)局，將分散在26個(gè)要害部門的156大類行政審批事項(xiàng)一次性劃轉(zhuǎn)到審批服務(wù)局，實(shí)行“一枚印章管審批”。156大類450多項(xiàng)行政審批的辦理時(shí)限由法定的4080個(gè)工作日減少到880個(gè)工作日，減幅達(dá)79%。 近期，銀川市通過減程序、減要件、減時(shí)限、放寬準(zhǔn)入條件等再次加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，破解影響發(fā)展的深層次審批問題。 為方便群眾辦事，銀川市對(duì)凡不涉及國家安全、公共利益、環(huán)境保護(hù)以及整體規(guī)劃方面的一般性審批事項(xiàng)，符合準(zhǔn)入要求的，按照“誰受理誰負(fù)責(zé)”原則，授權(quán)業(yè)務(wù)窗口直接辦理，將153類505小項(xiàng)50%轉(zhuǎn)為即辦件。 據(jù)銀川市行政審批服務(wù)局運(yùn)行處負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)只做形式要件審查的審批事項(xiàng)，原則上不超過兩級(jí)核查，確系復(fù)雜的審批事項(xiàng)，由窗口受理人員初審，業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人審定；重大和復(fù)雜事項(xiàng)由處室分管領(lǐng)導(dǎo)簽字決定。在流程中明確授權(quán)，實(shí)行終身追責(zé)機(jī)制，共減少審批環(huán)節(jié)149個(gè)。 同時(shí)，為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，銀川市對(duì)凡法律法規(guī)沒有規(guī)定提交的申報(bào)材料，一律不再要求申請(qǐng)人提交。對(duì)雖有法律法規(guī)依據(jù)，但屬于通過一張申請(qǐng)表即可印證申請(qǐng)人其他要件和關(guān)聯(lián)材料的，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)可以實(shí)地核查的，不再要求申請(qǐng)人提供。此舉共減少申請(qǐng)材料384個(gè)，涉及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記、民辦學(xué)校審批等155個(gè)審批事項(xiàng)。 在壓縮審批時(shí)限方面，本輪“瘦身”共減少327個(gè)工作日。另外，銀川市對(duì)涉及社會(huì)團(tuán)體成立登記、非公募性基金會(huì)成立登記、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)?jiān)S可等11個(gè)審批事項(xiàng)放寬條件，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，為企業(yè)松綁減負(fù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清除障礙。 |