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新華社北京10月31日電（記者 王龍琴）中日韓合作始于上世紀90年代末。最初的合作是在東盟的框架內進行。1999年11月，時任中國國務院總理朱镕基、日本首相小淵惠三、韓國總統(tǒng)金大中在菲律賓出席東盟與中日韓（“10＋3”）領導人會議期間，舉行早餐會，啟動了三方在“10＋3”框架內的合作。2000年11月，三方領導人在新加坡舉行的中日韓領導人早餐會上決定，在“10＋3”框架內定期舉行會晤。 2003年10月，三國領導人在第五次領導人會晤中共同簽署并發(fā)表了《中日韓推進三國合作聯合宣言》，這是三國領導人首次就三國合作發(fā)表共同文件，初步明確了三國合作的原則和領域，標志著三國合作進入新階段。至2007年11月，三方領導人共舉行五次會晤，三次會議。其間，因2005年日本首相堅持參拜靖國神社，三國領導人的第七次會議被迫推遲，至2007年1月才恢復舉行。 隨著中日韓三國間合作迅速發(fā)展，日韓兩國、特別是韓國積極主張在東盟框架外單獨召開三國領導人會議。2004年，韓國率先提出這一建議。2008年12月13日，中日韓三國在日本福岡舉行首次“10＋3”框架外領導人會議。三國決定在保留東盟和中日韓（“10＋3”）領導人會議期間會晤的同時，將三國領導人單獨舉行會議機制化，每年在三國輪流舉行。此后，中日韓領導人會議每年舉行一次。2012年5月第五次中日韓領導人會議后，由于日本在歷史問題上的錯誤認識，三國領導人會議中斷。 除領導人定期會議機制外，中日韓三國還于2007年建立了外長會議機制，主要就三國合作進展與未來規(guī)劃、當年領導人會議籌備工作以及共同關心的地區(qū)和國際重大問題交換意見。迄今，外長會議已舉行7次。2015年3月，韓國在首爾主辦了第七次中日韓外長會。 此外，三國還建立了科技、信息通信、財政、人力資源、環(huán)保、運輸及物流、經貿、文化、衛(wèi)生、央行、海關、知識產權、旅游、地震、災害管理、水資源、農業(yè)、審計等18個部長級會議機制和60多個工作層交流合作平臺。 2011年9月1日，三國合作秘書處在韓國首爾成立。秘書長由三國按韓日中的順序輪流提名任命，任期兩年。秘書處的主要職能包括為三國領導人會議、外長會議、各領域部長級會議等磋商機制提供行政和技術支持，同三方及其他國際組織溝通協(xié)調，探討并確定可行的三國合作項目，評估合作項目并起草年度進展報告等。 近年來，盡管三國合作遭遇一些波折，但三國地方政府間的交流合作始終沒有中斷。目前三國間已有近500對友好城市，合作領域也從最初的人員交流、代表團互訪逐漸擴展到經濟、社會、文化等各個領域。 |