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核心觀點：財稅工作既要考慮怎么加上去，也要考慮怎么減到位。積極的財政政策唯有持續(xù)發(fā)力，企業(yè)才能真正享受到更多優(yōu)惠。

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　　國務(wù)院總理李克強10月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定完善研發(fā)費用加計扣除政策，推動企業(yè)加大研發(fā)力度，決定在全國推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點政策，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　近年來，“國家減稅降費清單”不斷擴大，特別是對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度不斷加大。如果把我國經(jīng)濟比作一艘大船，那么占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)九成多的小微企業(yè)就像是大船的“壓艙石”。在經(jīng)濟換擋的關(guān)鍵時期，外部風(fēng)浪越大，“壓艙石”的穩(wěn)定性就越重要。

　　今年上半年，全國共有239萬戶納稅人享受了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠，減稅86.54億元；2700多萬戶小微企業(yè)和個體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業(yè)稅優(yōu)惠政策，減稅399.77億元，兩項合計減稅486.31億元，有力扶持了小微企業(yè)發(fā)展。

　　這次國務(wù)院常務(wù)會議又推出對高新技術(shù)企業(yè)采取研發(fā)費用加計扣除政策，這有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持企業(yè)創(chuàng)新，從而帶動產(chǎn)業(yè)升級。

　　研發(fā)費用加計扣除政策采取了“負面清單”的管理辦法，除規(guī)定不宜適用加計扣除的活動和行業(yè)外，企業(yè)發(fā)生的研發(fā)支出均可享受加計扣除優(yōu)惠。同時，享受加計扣除優(yōu)惠的“年度申報制度”，也被簡化為“事后備案管理”，這進一步給企業(yè)帶來便利。

　　應(yīng)該說，這次的政策既利“當前”的經(jīng)濟平穩(wěn)增長，也惠“長遠”，有助于推動我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

　　未來幾年是我國經(jīng)濟換檔的關(guān)鍵時期，一個重要方面就是釋放中小企業(yè)活力、社會資本活力、服務(wù)業(yè)活力。過去主要依靠擴大支出，大規(guī)模投資，并不是長遠之計，現(xiàn)在，只有不斷通過“精準減稅”和“結(jié)構(gòu)性減稅”，釋放企業(yè)活力，才能有利于營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　這次國務(wù)院常務(wù)會議的另一項重要政策是決定在全國推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點，這一決策鼓舞了科研人員，有利于科技創(chuàng)新，將釋放極為強大的創(chuàng)造力。

　　很重要的一點，今后工作中要繼續(xù)用好“減稅降費”的積極財政政策，財稅工作既要考慮怎么加上去，也要考慮怎么減到位。積極的財政政策唯有持續(xù)發(fā)力，企業(yè)才能真正享受到更多優(yōu)惠。

　　當然，政策措施的關(guān)鍵還在落實。正如李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上說的，“不能讓企業(yè)覺得‘水中望月、霧里看花’，模模糊糊‘摸不著’。作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，要讓更多企業(yè)普遍受惠，受到激勵?！保ㄖ袊?jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 丁西魯）