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張茅在全系統(tǒng)貫徹實施
10月19日，國家工商總局召開全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)貫徹實施《意見》電視電話會議。栗世民/攝 10月19日，國家工商總局召開全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)貫徹實施《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》（以下簡稱《意見》）電視電話會議?？偩贮h組書記、局長張茅出席會議，并就貫徹落實《意見》作出明確部署。張茅強調，要切實提高市場監(jiān)管的針對性和有效性，確保《意見》落實到位，為構建新型市場監(jiān)管體系、維護公平競爭市場秩序作出新貢獻。 總局黨組副書記、副局長劉玉亭主持會議。在京總局領導甘霖出席會議。 張茅指出，《意見》是在新形勢下進一步深化商事制度改革的重要文件，既標志著商事制度改革“放、管、服”三位一體總體框架初步構筑完成，也標志著商事制度改革正式進入加強事中事后監(jiān)管的新階段?！兑庖姟肥切滦蝿菹聵嫿ㄐ滦褪袌霰O(jiān)管體系的頂層設計，構建了職責清晰、協(xié)同監(jiān)管、社會共治的事中事后監(jiān)管新模式?！兑庖姟诽岢龅穆氊煼ǘ?、協(xié)同監(jiān)管、信用約束、社會共治四項原則遵循了市場監(jiān)管現(xiàn)代化的基本要求，為推進市場監(jiān)管現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。全系統(tǒng)要充分認識《意見》出臺的重要意義，進一步增強加強事中事后監(jiān)管的責任感和緊迫感，提高工作的主動性和積極性，努力發(fā)揮在市場監(jiān)管中的主力軍作用。 張茅強調，要深入學習、準確把握和全面落實《意見》中的關鍵問題，切實提高市場監(jiān)管的針對性和有效性。一是明確“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，這是職責法定原則的核心內容，全系統(tǒng)務必要深刻把握、嚴格執(zhí)行。二是加快推進“全國一張網(wǎng)”建設，集中力量加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和優(yōu)化，創(chuàng)新信息化工作，為簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務提供有力支撐。三是切實履行“雙告知”職責，防止監(jiān)管真空，防范監(jiān)管風險，確?！跋日蘸笞C”改革各項舉措落地生根。四是認真做好“雙隨機”抽查工作，在總結探索試點經驗的基礎上，不斷完善制度，切實規(guī)范流程。五是加強部門協(xié)同監(jiān)管，建立部門間的信息互聯(lián)共享機制，建立健全跨部門聯(lián)動響應和失信懲戒機制，積極推進統(tǒng)一市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法模式。六是動態(tài)管理前置審批目錄。 張茅就貫徹落實好《意見》提出三方面要求： 適應新形勢要求，轉變工作理念。積極轉變監(jiān)管理念，樹立改革探索精神，把監(jiān)管工作放在改革發(fā)展大局中去思考、去謀劃，注重用改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的問題，知難而進，積極作為。樹立社會共治理念，強化企業(yè)自我管理，發(fā)揮社會組織的監(jiān)督自律作用，切實加強社會監(jiān)督，處理好企業(yè)、行業(yè)、社會和政府的關系，形成社會共治的局面。 深入開展學習，抓好培訓宣傳。切實加強學習培訓，及時傳達《意見》主要原則、內容和相關工作要求，使廣大干部在思想上重視起來，工作上行動起來。高度重視宣傳工作，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒介，采取多種形式加大宣傳力度，對可能出現(xiàn)的認識誤區(qū)，有針對性地引導，確?！兑庖姟讽樌麑嵤?/p> 加強組織領導，確保落實到位。高度重視，切實加強組織領導，一把手要親自抓、親自研究部署，督促抓好落實。創(chuàng)新工作方式方法，《意見》作為市場監(jiān)管的頂層設計，還必須與基層實踐、基層創(chuàng)新相結合。各地要因地制宜，探索工作方法和實現(xiàn)路徑，真正把《意見》的內容落到實處。在貫徹落實中遇到困難和問題，要及時向當?shù)攸h委、政府和上級機關匯報。 |
