國家安全監(jiān)管總局召開全國煤礦安全專題視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào): 9月29日,國家安全監(jiān)管總局召開全國煤礦安全專題視頻會(huì)議。(安全監(jiān)管總局通信信息中心 李振營 攝) 9月29日,國家安全監(jiān)管總局召開全國煤礦安全專題視頻會(huì)議。國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元出席并講話,對(duì)當(dāng)前和下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。國務(wù)院安委會(huì)成員、國務(wù)院安委會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任、國務(wù)院安委辦煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組組長王德學(xué)全面深入總結(jié)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作提出建議。國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤監(jiān)局局長黃玉治通報(bào)了專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,分別對(duì)第三季度和第四季度煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆主持會(huì)議,國家煤礦安監(jiān)局副局長桂來保出席會(huì)議。 按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室的統(tǒng)一部署,全國煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)自去年11月至今年6月,歷時(shí)8個(gè)月,按照政府組織、企業(yè)負(fù)責(zé),全面覆蓋、摸清底數(shù),突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治等要求,共組成由監(jiān)管監(jiān)察人員、救護(hù)隊(duì)員和企業(yè)人員及專家參加的2832個(gè)排查組,動(dòng)員組織86618人次(其中救護(hù)隊(duì)員24866人次),對(duì)10321處煤礦進(jìn)行了全面排查,查處各類隱患15萬余項(xiàng),其中重大隱患890項(xiàng),經(jīng)過積極督促,已有129852項(xiàng)隱患得到整改,整改率86.1%,重大隱患整改完成627項(xiàng),整改率70.4%。 今年以來,各產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,強(qiáng)化紅線意識(shí),深入落實(shí)“雙七條”,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)調(diào)度快報(bào),截至9月27日,全國煤礦共發(fā)生事故256起、死亡420人,分別下降33.2%和39.0%。其中,較大事故28起、死亡129人,同比減少9起、25人;重大事故2起,同比減少7起。 楊元元強(qiáng)調(diào),在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門齊心協(xié)力,煤礦企業(yè)努力推動(dòng)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但我們要深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性,深刻認(rèn)清煤炭行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展、綠色發(fā)展的趨勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)下行壓力下煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì),兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本,大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)、煤礦企業(yè)強(qiáng)基固本。要深入開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)厲打擊小煤礦假關(guān)真采、改頭換面逃避監(jiān)管、超層越界開采等非法違法行為,深入排查治理隱患,不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。要深入推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉,抓住當(dāng)前有力時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心和決心,加大政策引導(dǎo)和資金支持力度,推動(dòng)安全保障能力低、災(zāi)害嚴(yán)重、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響大的小煤礦、突出礦井、高瓦斯礦井等關(guān)閉退出,并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全意識(shí),不斷提高職業(yè)技能。要不斷完善煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任,建立健全失職追責(zé)機(jī)制。 王德學(xué)強(qiáng)調(diào),專項(xiàng)行動(dòng)是一場(chǎng)大戰(zhàn)役,多方參與花了大氣力,認(rèn)真查治大隱患,防范遏制了大事故,既摸清了底數(shù)、推進(jìn)了工作,又鍛煉了隊(duì)伍、探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)。煤礦安全巡視督導(dǎo)、重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)系督促等手段與專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn),為煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用煤礦安全“組合拳”成果,努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是著力構(gòu)建煤礦隱患排查治理長效機(jī)制,探索建立全國、省、市、企業(yè)定期開展隱患大排查的機(jī)制,推動(dòng)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。二是積極推進(jìn)煤礦安全巡視督導(dǎo)工作,引導(dǎo)煤礦企業(yè)在隱患排查治理上做到全員參與、關(guān)口前移、分級(jí)治理、閉環(huán)管理。三是大力推動(dòng)煤礦安全綜合治理,深化“雙七條”落實(shí),強(qiáng)化“四化”建設(shè),實(shí)施依法治安,推進(jìn)固本強(qiáng)基。 黃玉治要求,要強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決防范重特大事故。要深化隱患排查治理,建立重大隱患治理督辦制度,強(qiáng)化責(zé)任追究,完善閉環(huán)管理,健全長效機(jī)制。要深化“打非治違”,嚴(yán)打“五假三超”行為,強(qiáng)化“黑名單”懲戒作用,對(duì)嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲處。要深化煤礦整頓關(guān)閉,落實(shí)全年關(guān)閉礦井名單,確保早關(guān)快關(guān)、關(guān)實(shí)關(guān)死。要深化重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管、綜合施策、重點(diǎn)幫扶,嚴(yán)防大礦發(fā)生大事故。要深化煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)督促協(xié)調(diào),鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。要夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全培訓(xùn)考核,大力推進(jìn)“四化”建設(shè),核減災(zāi)害嚴(yán)重礦井生產(chǎn)能力,強(qiáng)化治本攻堅(jiān)。 |
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