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新華社北京9月28日電（記者 儲學(xué)軍、孫鐵翔、何雨欣、曹志恒）60年一甲子，崢嶸歲月，天山南北用忠誠與大愛見證了一段段波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展歷程、繁榮歷程； 60年一深情，歷久彌新，新疆兒女用勤勞與勇敢譜寫出一首首振奮人心的團(tuán)結(jié)之歌、奮斗之歌、巨變之歌。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全局的高度，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，推動新疆改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、民生改善、邊防鞏固取得了歷史性成就。 金秋十月，天山鋪錦，新疆維吾爾自治區(qū)迎來成立60周年大慶。 展望未來，人們堅信：在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新疆將以第二次中央新疆工作座談會精神為契機(jī)和指引，不斷拼搏，奮發(fā)努力，開啟一個充滿生機(jī)活力的發(fā)展新時代。 謀長遠(yuǎn)之策 行固本之舉——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新疆工作，堅持從戰(zhàn)略上審視新疆工作，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃新疆工作 初秋時節(jié)，新疆和田地區(qū)皮山縣固瑪鎮(zhèn)阿熱亞村里格外熱鬧，一幢幢嶄新的安居富民房建成交到了村民們手中。 “災(zāi)后重建的新房，比起我家的老房子，不知好了多少倍?！贝迕癜消溙峤の峒饫拥卣f，“是黨和政府幫助我們住上了舒適的新房?！?/p> 2015年7月3日，皮山縣發(fā)生6.5級地震。地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記先后兩次對皮山地震抗震救災(zāi)工作作出重要指示。 一方有難，八方支援。正是在黨中央親切關(guān)懷和各級黨組織堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，皮山地震災(zāi)區(qū)各族群眾萬眾一心御震災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段性成果。 天山巨變一甲子，沐浴關(guān)懷六十年。 黨中央歷來高度重視新疆工作。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央心系新疆各族群眾，把新疆工作放在黨和國家工作全局的重要位置，對這塊166萬平方公里的土地傾注了大量心血。 早在上個世紀(jì)80年代初，習(xí)近平總書記就到過新疆，后來又多次前往。到中央工作后，他于2009年6月赴新疆考察5天，把身影留在了巴音郭楞、喀什、克拉瑪依、石河子、烏魯木齊等地的農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。 黨的十八大吹響了全面建成小康社會的號角，習(xí)近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)。全面建成小康社會，實現(xiàn)中國夢，需要更好治疆、穩(wěn)疆、建疆。 時光流逝，深情如一。新疆這片土地、新疆各族人民群眾是習(xí)近平總書記的牽掛。 2014年4月27日上午，習(xí)近平總書記親自赴新疆考察調(diào)研。當(dāng)飛機(jī)進(jìn)入新疆境內(nèi)，他不時透過舷窗俯瞰這片遼闊的土地，廣袤無垠，雪山連綿…… 這是黨的十八大后習(xí)近平總書記第一次到新疆考察。4天的考察馬不停蹄、行程滿滿—— “這次來新疆，就是要聽聽大家的意見和建議。”考察途中，習(xí)近平總書記多次同新疆各族干部群眾坦誠交心。 從南疆重鎮(zhèn)喀什到首府烏魯木齊，再到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)……總書記深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、部隊、學(xué)校、派出所、清真寺等，看望各族干部群眾，慰問解放軍和武警部隊官兵、公安民警、兵團(tuán)職工； 從村民院落到兵團(tuán)機(jī)關(guān)，再到駐地賓館……總書記召開了10個座談會、匯報會，廣泛聽取意見和建議，共商新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大計。 …… “以社會穩(wěn)定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作，為抓住和用好歷史機(jī)遇、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件，緊緊依靠各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆?！绷?xí)近平總書記在考察時強(qiáng)調(diào)。 社會穩(wěn)定，長治久安。 ——這是新時期新形勢下，根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略判斷； ——這是當(dāng)前和今后一個時期，從戰(zhàn)略全局高度對新疆工作的全面部署。 不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域。新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。 黨的十八大以來，黨中央高度重視新疆工作，強(qiáng)調(diào)新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位，并多次召開重要會議，對新疆工作進(jìn)行系統(tǒng)的研究部署。這是一張清晰密集的時間表—— 2013年6月、12月，習(xí)近平總書記兩次主持召開中央政治局常委會會議研究部署維護(hù)新疆社會穩(wěn)定、維護(hù)各族人民利益工作，強(qiáng)調(diào)要堅決維護(hù)各族群眾利益，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，確保新疆民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定； 2013年9月23日至24日，第四次全國對口支援新疆工作會議在北京召開，部署以就業(yè)、教育、人才援疆為重點進(jìn)一步做好對口援疆工作； 2014年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究部署進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，充分認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩(wěn)定和長治久安上來； 2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會在北京召開。習(xí)近平總書記在講話中對當(dāng)前和今后一個時期新疆工作作了全面部署： “高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”； “堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)”； “以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點”； “堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆”； …… 從天山腳下到大漠戈壁，中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志同樣牽掛著新疆工作，鼓舞著新疆各族干部群眾奮發(fā)前進(jìn)。 黨的十八大以來，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志高度關(guān)注、深切關(guān)心新疆經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，多次強(qiáng)調(diào)要堅持從戰(zhàn)略上審視新疆工作，進(jìn)一步推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安。 黨中央真摯深情的關(guān)懷，鼓舞著新疆2300多萬各族兒女。 一個個高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略決策，一系列與時俱進(jìn)的政策措施，科學(xué)分析了新時期新疆面臨的形勢和任務(wù)，明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求，對當(dāng)前和今后一個時期新疆工作指明了方向。 筑穩(wěn)定之基 興繁榮之路——堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，緊緊圍繞改善民生推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動新疆各項事業(yè)取得歷史性發(fā)展 “達(dá)西堿地白花花，莊稼歉收日子苦。大人餓著肚子唱歌，巴郎子露著光屁股。苦日子啥時到盡頭，盼望甜蜜的日子來?！?/p> 這是新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁縣興平鄉(xiāng)達(dá)西村老一輩人流傳的一首打油詩，也是昔日達(dá)西村的真實寫照。 近年來，達(dá)西村這個昔日吃糧靠返銷、生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟(jì)的“三靠村”，形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村和紅色旅游有機(jī)結(jié)合的旅游產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民人均收入位居全疆前列，已經(jīng)變成“全國小康建設(shè)明星村”。 “希望村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起，堅定跟黨走的決心和信心，把黨的好政策落實到每家每戶，把生產(chǎn)搞得更好，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好，讓鄉(xiāng)親們的日子一天比一天更好?！?/p> 2014年9月9日，習(xí)近平總書記給達(dá)西村黨支部書記沙吾爾·芒力克和全體村民的回信，為達(dá)西村發(fā)展注入了新的動力。 達(dá)西村的巨變，僅僅是新疆事業(yè)發(fā)展日新月異的縮影，遼闊的天山南北如今正在展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好局面。 民惟邦本，本固邦寧。 自古以來，新疆就是一個多民族聚居的地區(qū)。千百年來，幾十個民族在天山南北遼闊的土地上生息繁衍、和睦相處，共同建設(shè)美麗家園。 黨的十八大以來，黨中央多次強(qiáng)調(diào)保障和改善民生的重要意義，要求多謀民生之利、多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。 “要堅定不移實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，同時必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展”； “發(fā)展要落實到改善民生上，落實到惠及當(dāng)?shù)厣?，落實到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上”； “要通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷增強(qiáng)黨在各族群眾中的凝聚力，不斷增添愛國愛疆正能量”； “要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當(dāng)?shù)厣?、落實到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖”； 民生事事總關(guān)情。習(xí)近平總書記系列重要講話從實現(xiàn)黨的宗旨、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的高度，強(qiáng)調(diào)緊密結(jié)合改善民生推動發(fā)展，再次闡述了“為了誰、依靠誰”這一深刻命題。 歷史一再證明，發(fā)展和穩(wěn)定相輔相成。沒有發(fā)展，穩(wěn)定難以持久；沒有穩(wěn)定，發(fā)展沒有前提。 如今，在黨中央全面科學(xué)決策部署下，一項項改革發(fā)展舉措逐步落實到改善民生上、落實到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，新疆正在展開“新貌”： ——2014年，新疆生產(chǎn)總值完成9273.46億元，農(nóng)民人均純收入8114元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21881元； ——2014年新疆就業(yè)人員達(dá)到1142萬人，2010年至2014年年均新增就業(yè)50萬人，相當(dāng)于“十一五”時期年均新增就業(yè)20.6萬人的2.5倍； ——截至2014年底，新疆各項社會保險參?？?cè)舜芜_(dá)到3348萬人次，比2009年增加1073萬人次，增長47%； ——2011年至2014年，新疆累計投資1279.61億元，開工建設(shè)各類城鎮(zhèn)保障性住房124.4萬套。截至2014年底，全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達(dá)23.97%，較2010年提高了15.3個百分點； …… 回首新疆的繁榮發(fā)展，離不開援疆人的付出和心血—— 從帕米爾高原到準(zhǔn)噶爾盆地，從塔里木河畔到阿爾泰山下，一項項民生工程、一批批產(chǎn)業(yè)項目、一處處工業(yè)園區(qū)或加速規(guī)劃，或開工建設(shè)，或建成使用……新疆各族群眾感受到來自祖國大家庭的溫暖，享受到疆外省市援疆項目帶來的看得見、摸得著的實惠。 截至2014年底，全國19個對口援疆省市共實施援疆項目4139個（不含兵團(tuán)），撥付援助資金470億元，占到“十二五”援疆規(guī)劃總量的83.3%；累計完工項目3700個，完工率達(dá)87%，五年的援疆任務(wù)已完成超過八成。 回首新疆的和諧發(fā)展，離不開各族干部群眾、各方面宗教界人士和信教群眾的團(tuán)結(jié)與和睦—— 大力推進(jìn)雙語教育，推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融……新疆全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個方面。 廣大宗教界人士發(fā)揚(yáng)愛國愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明反對宗教極端思想，通過科學(xué)解經(jīng)引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，不斷推動宗教與社會主義社會相適應(yīng)，進(jìn)一步教育引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治意識和文明觀念。 回首新疆的穩(wěn)定發(fā)展，離不開兵團(tuán)人的奮斗和奉獻(xiàn)—— 新時期的兵團(tuán)人傳承和發(fā)揚(yáng)“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取”的兵團(tuán)精神，當(dāng)好生產(chǎn)隊、工作隊、宣傳隊、戰(zhàn)斗隊，發(fā)揮建設(shè)大軍、中流砥柱、銅墻鐵壁作用，為開發(fā)建設(shè)新疆、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)社會進(jìn)步、鞏固西北邊防等打下堅實基礎(chǔ)。 田間地頭，很多地方都能看到兵團(tuán)干部職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民兄弟忙碌的身影；兵地合作工業(yè)園區(qū)，拔地而起的座座廠房為兵地融合再添新景……天山南北，戈壁綠洲，一個個民族團(tuán)結(jié)和兵地融合的典型不斷涌現(xiàn)。 這是對黨中央和全國人民關(guān)懷和牽掛的最好回應(yīng)； 這是天山兒女抒寫的一張無愧于時代的優(yōu)秀答卷。 今日的新疆，正處于穩(wěn)疆興疆的關(guān)鍵階段。在黨中央親切關(guān)懷下、全國人民大力支持和各族干部群眾不懈努力下，新疆迎來了又一個發(fā)展機(jī)遇期。 建久安之勢 成長治之業(yè)——牢牢把握新形勢下新疆工作的著眼點和著力點，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆 在新疆和田地區(qū)皮山縣木奎拉鄉(xiāng)達(dá)里格村村民麥麥提圖如普·穆薩克開的農(nóng)家樂里，有一道遠(yuǎn)近聞名的“感恩菜”，讓人翹首稱贊。 這道菜是當(dāng)?shù)厝嗽诖禾斐３缘臎霭杵压ⅲ员幻麨椤案卸鞑恕?，是因?0年前新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一師十三團(tuán)職工尤良英不顧自家經(jīng)濟(jì)困難，無私援助麥麥提圖如普·穆薩克一家渡過難關(guān)、脫貧致富。 10年來，尤良英把麥麥提圖如普·穆薩克當(dāng)?shù)艿?，他也喊尤良英“阿恰”（姐姐）。這一聲“阿恰”，麥麥提圖如普·穆薩克喊了10年；這一聲“阿恰”，飽含著不同民族兩家人的無限情誼。 天山雪松根連根，各族人民心連心。 縱覽中華民族的歷史，各民族始終是血脈相通的共同體。千百年來，中國之所以具有超強(qiáng)的凝聚力和生命力，就在于各民族的共同追求和精神依歸。 “我們新疆好地方，天山南北好牧場。戈壁沙灘變良田，麥穗金黃稻花香。”建設(shè)富饒幸福的新疆，首先取決于民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根基扎得牢不牢。 改革開放以來，天山南北發(fā)生的歷史性變化令人振奮，大好局面來之不易。事實充分說明，只有民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧，各項事業(yè)才能蒸蒸日上，人民生活才能不斷改善。 正如習(xí)近平總書記明確指出的，新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。做好這項復(fù)雜而艱巨的群眾工作，尤其需要貫徹落實好黨的宗教政策，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。 人們應(yīng)該看到，近年來，從巴楚到鄯善，從烏魯木齊到莎車，一系列暴力恐怖事件給新疆各族干部群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失；鐵的事實警示我們，境內(nèi)外暴力恐怖、宗教極端、民族分裂“三股勢力”仍在尋隙生事，影響社會穩(wěn)定的深層次矛盾仍在不斷考驗我們的治疆能力。在新疆，與“三股勢力”的斗爭是長期、復(fù)雜、尖銳的，一刻也不能放松。 信仰的本質(zhì)就是正行。2014年4月30日，烏魯木齊火車南站爆炸案發(fā)生后，11名維吾爾族大學(xué)生拍案而起發(fā)表《我們，不會再沉默》公開信，愛國宗教人士集體發(fā)聲，引用先知圣訓(xùn)強(qiáng)烈譴責(zé)暴恐分子濫殺無辜的罪行。 這些正義之聲，激起了新疆各族人民的強(qiáng)烈共鳴，反映了各族人民的共同心聲。 黨的十八大以來，有關(guān)部門集中開展專項打擊行動，高舉法治旗幟、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，掌握反暴恐斗爭主動權(quán)。同時，進(jìn)一步全面加強(qiáng)社會面整體防控，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，切實維護(hù)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。 新疆的問題，最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。新時期新形勢下，新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況新特點，對做好民族工作提出了新要求。 習(xí)近平總書記系列重要論斷，豐富和發(fā)展了黨的民族工作基本方略，成為指導(dǎo)新疆實現(xiàn)民族大團(tuán)結(jié)的重要遵循—— “各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起”； “反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在”； “要把民族團(tuán)結(jié)緊緊抓在手上，堅持正確的祖國觀、民族觀，全面貫徹黨的民族政策，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”； …… 安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。 歷史經(jīng)驗告訴我們，新疆一切工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、改革開放、民族宗教、黨的建設(shè)等，都要堅持這個指導(dǎo)思想，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃推進(jìn)。 疾風(fēng)知勁草，烈火煉真金。堅決維護(hù)新疆大局穩(wěn)定，是對新疆干部隊伍的重大考驗。 “建設(shè)一支政治上堅強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。”在新疆考察期間，習(xí)近平總書記從推動跨越式發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的高度，闡述了干部隊伍建設(shè)的重要意義，指明了實現(xiàn)新疆長治久安的著力點和突破口。 盡管遠(yuǎn)隔萬水千山，但在天山南北生活工作著的各族干部群眾，始終牢記肩頭重任，不負(fù)黨中央殷切囑托。 與此同時，人們也應(yīng)該看到，時代發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新疆，地處古絲綢之路的核心地帶。2013年9月，習(xí)近平總書記在出訪中亞四國時提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。擴(kuò)大新疆同中亞國家經(jīng)貿(mào)合作已然提上議事日程。 “要抓住這個歷史機(jī)遇，把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開放的總體布局中去?！绷?xí)近平總書記在新疆考察時提出了明確要求。 推動“一帶一路”建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點，新疆既是橋頭堡，又是核心地帶。習(xí)近平總書記描繪的美好藍(lán)圖令新疆廣大干部群眾倍感振奮。 今天的新疆，正站在新的歷史起點上—— 縱觀當(dāng)前，我們看到：現(xiàn)在比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，責(zé)任越大，挑戰(zhàn)越大，使命越光榮。 面向未來，我們堅信：在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新疆各族干部群眾共同努力下，一個團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆已經(jīng)躍然眼前，新疆的明天一定會更美好！ |