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新華社蘭州9月22日電（記者 王衡、齊中熙）記者從日前正在甘肅慶陽召開的全國農村公路現(xiàn)場會上獲悉，近年來我國各地持續(xù)發(fā)力建設農村公路，通過政府主導、保障投入、改革創(chuàng)新、群眾參與等措施“建好、管好、護好、運營好”農村公路，為扶貧攻堅當好“先行官”。 從各地情況看，農村公路發(fā)展滯后是制約全面建成小康社會的主要障礙。對此，各地黨委、政府都高度重視農村公路建設，將其作為一項重點工作來抓。 2013年，地處西北內陸腹地的甘肅啟動交通扶貧攻堅行動，把農村公路作為扶貧攻堅六大任務之首，省上與各市州、省直有關部門簽訂目標責任書，將交通扶貧攻堅考核結果作為班子配備、干部使用的重要依據(jù)。各市州也成立由黨政主要領導任組長的農村公路建設領導小組。到去年底，甘肅農村公路總里程12萬公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70％的建制村通了瀝青（水泥）路，建制村通暢率平均每年增長10％。 革命老區(qū)慶陽位于黃土高原，許多村莊“拉話容易見面難”。近年來，慶陽舉全市之力打了一場以農村公路為牽引的基礎設施攻堅戰(zhàn)，農村公路總里程比“十一五”末增加近4000公里。 湖北連續(xù)11年把農村公路建設納入向社會公開承諾的“十件實事”，今年進一步把村村通客車確定為“萬名干部進萬村惠萬民”活動的主題，列為湖北省“一號民生工程”。到8月底，湖北已有99.1％的行政村通客車，9個市州、59個縣市實現(xiàn)100％通客車。 農村公路公益性強，“錢從哪里來”是各地面臨的共性問題。對此，福建一方面在普遍提高補助標準基礎上，對困難地區(qū)實行差別化補助政策，對中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣分別提高10％和5％；另一方面積極爭取金融貸款，在全國率先以部門貸款形式向世界銀行貸款1．63億美元，使用國際金融資金建設農村公路。 隨著農村公路建設速度加快，管理、養(yǎng)護、運營和安全等問題隨之而來。四川農村公路總里程已達29萬公里，居全國第一，通過典型帶動、示范引領，四川推動了農村公路協(xié)調發(fā)展，使農村公路由速度規(guī)模型向質量安全效益型轉變。 “十二五”以來，農村公路事故一度頻發(fā)的湖南把安保工程納入安全生產重要范疇，做好危橋改造、治超等工作，目前已實現(xiàn)危橋占橋梁總數(shù)的比例降至8.6％、普通公路貨運車輛超限超載率下降至1.8％、道路行車責任安全事故同比下降53％的“三下降”。 征地、拆遷關系到農村公路建設能否順利推進。去年，內蒙古在交通運輸部“七公開”基礎上，又增加了規(guī)劃方案公開、征拆補償公開、大宗材料采購公開等“三公開”，并保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權，讓廣大農牧民成為農村公路的參與者，為農村公路建設創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。 此外，河南新安縣、山東臨朐縣在農村公路建設中與美麗鄉(xiāng)村相結合，努力把農村公路建得美觀、漂亮，帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 |