????國務(wù)院新聞辦公室于2015年9月22日發(fā)表《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書，并于當(dāng)日上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖，全國婦聯(lián)副主席、書記處書記焦揚(yáng)介紹中國的性別平等與婦女發(fā)展情況，并答記者問。

????[中國新聞社記者]:我有兩個問題。第一，近期，反家庭暴力法草案已經(jīng)在網(wǎng)上公開征求社會各界意見了，能不能介紹這個草案的特點以及目前反饋的情況？第二，當(dāng)前我們國家女性在就業(yè)過程中仍然會面臨很多權(quán)益受損的情況，請問政府會如何把婦女平等就業(yè)的權(quán)利落到實處？

????[宋秀巖]:正如剛才你所講的，反家庭暴力法草案全國人大常委會已經(jīng)進(jìn)行了一審。家庭暴力危害家庭成員的身心健康和生命安全，是影響社會穩(wěn)定的一個毒瘤。反家庭暴力法的立法是一項十分重要的工作。多年來，全國婦聯(lián)、人大女代表、政協(xié)女委員，在“兩會”上積極提出議案建議和提案，希望能夠制定反家庭暴力法，引起了全社會的廣泛關(guān)注。國務(wù)院婦女兒童工作委員會在深度調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了反家庭暴力法草案，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過。8月24日十二屆全國人大常委會第十六次會議對草案進(jìn)行了初次審議。從審議的《反家庭暴力法》初審稿看，我覺得有四個方面的亮點：

????一是規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防措施。應(yīng)該說，預(yù)防是反家庭暴力工作的一個重要環(huán)節(jié)，草案確立了反家庭暴力遵循預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則，對開展宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，還有城鄉(xiāng)基層組織、人民調(diào)解組織做好預(yù)防工作都做了具體的規(guī)定。

????二是規(guī)定了強(qiáng)制報告制度。為了及時發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力，草案規(guī)定家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向公安機(jī)關(guān)報案。還規(guī)定中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院及其工作人員對無民事行為能力人和限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的也應(yīng)當(dāng)及時報案。

????三是規(guī)定了告誡制度。家庭暴力的情節(jié)有輕有重，草案對不同情節(jié)處理有了規(guī)定，對情節(jié)較重的依法給予治安管理處罰，乃至追究刑事責(zé)任；對情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

????四是規(guī)定了人身安全保護(hù)令制度。在借鑒國外民事保護(hù)令制度，總結(jié)我國一部分地區(qū)人民法院開展人身保護(hù)令試點的基礎(chǔ)上，草案建立了人身安全保護(hù)令制度，包括禁止被申請人實施家庭暴力、禁止被申請人騷擾跟蹤申請人、責(zé)令被申請人遷出申請人住所等等。草案還進(jìn)一步明確了人身保護(hù)令的申請條件、作出條件、有效期和違反以后的法律后果等等?，F(xiàn)在這個草案已經(jīng)開始征求社會各界的意見。