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工商總局 稅務(wù)總局
關(guān)于做好“三證合一”有關(guān)工作銜接的通知
工商企注字〔2015〕147號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工商行政管理局（市場監(jiān)督管理部門），國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》（國辦發(fā)〔2015〕50號）和《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》(工商企注字〔2015〕121號)的要求，現(xiàn)就工商（市場監(jiān)管）、稅務(wù)部門協(xié)同推進(jìn)“三證合一”登記制度改革，做好企業(yè)登記和稅務(wù)管理銜接有關(guān)工作通知如下：

　　一、建立健全信息共享機(jī)制，確保銜接順暢高效

　　企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（下統(tǒng)稱企業(yè)）新設(shè)登記、變更登記（備案）后，應(yīng)當(dāng)將其基本登記信息、變更登記（備案）信息即時(shí)共享到省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同，）級信息共享交換平臺（以下簡稱交換平臺）。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人信息后，應(yīng)當(dāng)將該稅務(wù)主管機(jī)關(guān)全稱即時(shí)共享到交換平臺。企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到交換平臺獲取稅務(wù)主管機(jī)關(guān)信息，并建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　稅務(wù)主管機(jī)關(guān)辦理完生產(chǎn)經(jīng)營地、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、核算方式等事項(xiàng)變更或出具清稅證明后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)將上述事項(xiàng)的變更信息、清稅信息共享到交換平臺，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到交換平臺獲取并更新相關(guān)變更信息、清稅信息，并建立與企業(yè)登記信息的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　暫不具備聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)共享信息條件的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在共享信息產(chǎn)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)將信息共享到交換平臺。

　　二、完善業(yè)務(wù)銜接流程，確保登記規(guī)范有序

　　自2015年10月1日起，已登記企業(yè)申請變更登記或者申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證由企業(yè)登記機(jī)關(guān)收繳、存檔。原證件遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交刊登遺失公告的報(bào)紙報(bào)樣。

　　生產(chǎn)經(jīng)營地、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、核算方式由企業(yè)登記機(jī)關(guān)在新設(shè)時(shí)采集。在稅務(wù)管理過程中，上述信息發(fā)生變化的，由企業(yè)向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請變更。

　　已實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式的企業(yè)辦理注銷登記，申請人應(yīng)持稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《清稅證明》（附件1），向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

　　過渡期內(nèi)未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷，企業(yè)登記機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理。

　　三、強(qiáng)化宣傳提升服務(wù)，確保改革落實(shí)到位

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務(wù)

　　企業(yè)辦理相關(guān)登記手續(xù)時(shí)，各級工商（市場監(jiān)管）、稅務(wù)部門要優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)履行告知義務(wù)，通過多種渠道主動(dòng)提供詳細(xì)辦事指南，增設(shè)咨詢窗口及導(dǎo)辦人員，避免企業(yè)“多頭跑”。

　?。ǘ┘訌?qiáng)培訓(xùn)

　　工商（市場監(jiān)管）、稅務(wù)部門應(yīng)積極配合協(xié)作，及時(shí)對窗口人員開展“三證合一、一照一碼”綜合業(yè)務(wù)操作、登記材料提交、工作流程運(yùn)轉(zhuǎn)等培訓(xùn)，保障窗口人員熟悉流程、精通業(yè)務(wù)。

　　（三）加大宣傳

　　利用各種媒體做好“三證合一、一照一碼”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會關(guān)注問題。并通過印發(fā)宣傳材料，加大改革宣傳力度，在全社會形成理解改革、關(guān)心改革、支持改革的良好氛圍。

　　（四）技術(shù)保障

　　在已開展工作基礎(chǔ)上，各省市工商（市場監(jiān)管）、稅務(wù)部門要根據(jù)“三證合一”信息共享技術(shù)方案（附件2）要求，在2015年9月20日前搭建完成跨部門信息共享交換平臺，改造各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)登記等信息的交換和數(shù)據(jù)共享。

　　附件：1.清稅證明

　　      2.“三證合一”工商稅務(wù)信息共享技術(shù)方案

　　工商總局 稅務(wù)總局
2015年9月9日