2015年9月11日（星期五）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)展改革委副主任張勇和財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才介紹調(diào)整完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例制度和設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金有關(guān)政策，并答記者問(wèn)。

[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]想問(wèn)關(guān)于國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，基金的具體投向上，您也說(shuō)到它會(huì)去彌補(bǔ)市場(chǎng)化基金的不足，具體是怎么彌補(bǔ)呢，國(guó)家的發(fā)展基金投資方向是側(cè)重于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的或者是戰(zhàn)略性的方向還是和社會(huì)民生福利比較相關(guān)的方向？和市場(chǎng)性的方向有什么區(qū)別。還想問(wèn)一下，因?yàn)榈胤竭@幾年也設(shè)立了很多這種地方政府的基金，其中有經(jīng)驗(yàn)也有教訓(xùn)，那么國(guó)家基金是否會(huì)吸收地方政府基金的一些發(fā)展教訓(xùn)？

[許宏才]第一，方向和投向上體現(xiàn)的是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，國(guó)家除了設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金之外，還建立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金等，那塊更多的是從方向上、投向上去支持，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金更多的是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。這兩者有一些區(qū)別，是不同的方向、不同的投向。應(yīng)當(dāng)說(shuō)從產(chǎn)業(yè)的類型來(lái)說(shuō)是不同的，像剛才講到影響國(guó)計(jì)民生的一些戰(zhàn)略性的支持發(fā)展的戰(zhàn)略性基金，更多的是支持戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)發(fā)展基金是所有的產(chǎn)業(yè)，并不是特定推進(jìn)某一個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)方向，是支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。第二，支持企業(yè)的類型不同，像國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展基金主要是支持大型企業(yè)和中型企業(yè)更多一些，而中小企業(yè)發(fā)展基金主要支持中小企業(yè)，這是第二個(gè)區(qū)別。第三，支持企業(yè)的階段不同，戰(zhàn)略性類型的更多是支持成長(zhǎng)期和成熟期的階段，中小企業(yè)這一塊更多的是在種子期和初創(chuàng)期去做。當(dāng)然，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)要采取市場(chǎng)化的方式去做。只要符合解決大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，通過(guò)市場(chǎng)化的方式去發(fā)現(xiàn)，雖然有一定風(fēng)險(xiǎn)，但是又有發(fā)展前景，能夠成長(zhǎng)的都應(yīng)該成為中小企業(yè)發(fā)展基金支持的對(duì)象。地方政府此前也成立了一些基金，部分確實(shí)存在投向不夠明確，比較分散，有些也未能完全建立起市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，投資效率不高。建立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，一方面將通過(guò)建立科學(xué)的管理框架和規(guī)范的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，給地方基金起到示范作用。另一方面，對(duì)地方運(yùn)行狀況良好的基金，國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金將與其合作，更好帶動(dòng)地方相關(guān)基金的發(fā)展。