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一、價格舉報總體情況 8月份，全國12358價格舉報系統(tǒng)受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計52991件，較上月下降13.63%。其中，價格咨詢44861件，占84.66%；價格舉報4655件，占8.78%；價格投訴3438件，占6.49%；價格信訪37件，占0.07%。價格舉報辦結(jié)率為91.62%。價格舉報壓力表處于安全線以下。 價格舉報投訴數(shù)量較為集中的地區(qū)有：廣東（1498件）、北京（968件）、浙江（524件）、遼寧（481件）、江蘇（471件）。占全國價格舉報投訴總量的比重分別為：19.33%、12.49%、6.76%、6.21%、6.08%（詳見附表1）。 價格舉報投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸（2801件）、商品零售（1471件）、房地產(chǎn)及物業(yè)管理（929件）、醫(yī)藥（512件）、賓館酒店（372件）。占價格舉報投訴總量的比重分別為：34.61%、18.18%、11.48%、6.33%、4.60%（詳見附表2）。其中，賓館酒店、旅游、出租車、機動車檢測、教育等行業(yè)投訴不正當價格行為問題較為突出。 價格咨詢數(shù)量較為集中的地區(qū)有：北京（6152件）、江蘇（3981件）、山東（3780件）、上海（2916件）、浙江（2646件）。占全國價格咨詢總量的比重分別為：13.71%、8.71%、8.43%、6.50%、5.90%（詳見附表3）。 價格咨詢數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸（13860件）、房地產(chǎn)及物業(yè)管理（4339件）、商品零售（4136件）、教育（3399件）、社會服務(wù)（2917件）。占價格咨詢總量的比重分別為：30.90%、9.67%、9.22%、7.58%、6.50%（詳見附表4）。 二、價格舉報反映的重點問題 （一）出租車行業(yè)價格違法行為突出 8月份，全國共受理出租車價格舉報投訴共計467件，環(huán)比上升4.89%。出租車作為地鐵、公交車等公共交通的補充，為公眾出行帶來了極大的便利。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，出租車行業(yè)逐漸擴大規(guī)模，相應(yīng)的價格違法行為也大量產(chǎn)生，群眾舉報較多。如何有效規(guī)范出租車價格行為，維護群眾的切身利益成為社會關(guān)注的熱點。相關(guān)問題主要集中在以下幾方面：一是出租車司機不公示價格、不使用計價器收費；二是出租車司機拼客運營或繞路運營；三是出租車司機在節(jié)假日或特殊天氣、時間條件下借機漲價；四是燃油附加費收取較為混亂。這些違規(guī)收費行為擾亂了市場秩序，損害了消費者合法權(quán)益，社會反映十分強烈。 （二）賓館酒店及旅游行業(yè)價格違法行為屢現(xiàn) 隨著賓館酒店及旅游行業(yè)市場化改革的不斷深入，相關(guān)價格秩序總體比較規(guī)范，價格水平相對穩(wěn)定。但是，近期在部分地區(qū)、部分時段，價格違法行為開始顯現(xiàn)，擾亂了正常的市場價格秩序，損害了廣大消費者的合法權(quán)益。賓館酒店及旅游行業(yè)主要問題有：賓館酒店前臺的醒目位置未公示各類客房結(jié)算價格；客房價格虛假降價、優(yōu)惠；政府定點會議賓館酒店未執(zhí)行協(xié)議價格；利用虛假的或者使人誤解的標價內(nèi)容及標價方式進行價格欺詐；旅游購物店締結(jié)價格同盟，統(tǒng)一價格變動幅度；旅行社先以低價接團，再通過游客購物等二次消費帶來的高額返傭彌補團費虧損；旅游景區(qū)收費公示不規(guī)范或超出政府指導價浮動幅度制定價格；旅游景區(qū)未按照規(guī)定執(zhí)行票價優(yōu)惠政策等。 （三）機動車檢測收費領(lǐng)域有待規(guī)范 機動車檢測既是確保行車安全的必要手段，也是控制尾氣超標車輛上路行駛的有效途徑，承載著重要的職責。鑒于當前環(huán)境治理的嚴峻形勢，機動車檢測機構(gòu)被推到了風口浪尖，社會對相關(guān)行業(yè)中的不正當價格行為反映日趨強烈。涉及機動車檢測的舉報投訴熱點主要集中在以下方面：一是自立收費項目、自定標準收費；二是提高收費標準、擴大收費范圍收費，不遵照規(guī)定公示收費項目和收費標準；三是繼續(xù)收取或變換名目收取國家已明令取消的收費項目；四是增加收費頻次，分解收費項目重復(fù)收費；五是機構(gòu)未取得相關(guān)部門核發(fā)的檢測資質(zhì)等。 （四）教育行業(yè)相關(guān)價格咨詢成為熱點 隨著秋季開學季的臨近和高等教育（職高、成人）招生工作的陸續(xù)結(jié)束，7-8月教育行業(yè)的價格咨詢數(shù)量有所上升。群眾關(guān)心的主要問題有：一是咨詢大學學費漲價是否合理；二是咨詢成人教育學費退費政策；三是反映個別中學要求學生預(yù)交下學期的住宿費，認為不合理；四是反映部分中學收取集資費、補課費不合理問題；五是反映部分民辦幼兒園學費漲價問題；六是咨詢教育培訓機構(gòu)收費政策。 三、查處典型案例 各級價格主管部門高度重視價格投訴舉報工作，快速查處舉報案件，有效維護了群眾的正當價格權(quán)益。 （一）龍巖市某機動車檢測公司違規(guī)復(fù)檢收費案 福建省龍巖市一市民反映該市某機動車安全技術(shù)檢測服務(wù)有限公司，在進行車輛安全檢驗時存在多收復(fù)檢費的情況。經(jīng)查，該舉報情況屬實，該公司自2015年6月以來，在機動車安全技術(shù)檢驗服務(wù)中共計違規(guī)收取復(fù)檢費930元。當事人上述行為違反了《福建省物價局、福建省財政廳關(guān)于重新核定機動車安全技術(shù)檢驗費和機動車駕駛員考試費等有關(guān)問題的復(fù)函》（閩價費〔2012〕202號）文件規(guī)定。價格主管部門決定責令當事企業(yè)改正違法行為，退還多收取的930元復(fù)檢費，并處違法所得1倍罰款930元。 （二）南寧市某企業(yè)違規(guī)多收生豬屠宰服務(wù)費案 廣西壯族自治區(qū)南寧市賓陽縣一些豬肉屠宰商反映，某食品公司擅自加收3元/頭的清潔衛(wèi)生消毒費。賓陽縣價格主管部門立即展開調(diào)查。經(jīng)核實，該公司2015年6、7月期間，以向社會引資重建生豬倉庫為由，按規(guī)定收取43元/頭的生豬屠宰服務(wù)費以外，另加收3元/頭清潔衛(wèi)生消毒費，違反了《關(guān)于重新核定賓陽縣生豬定點屠宰服務(wù)收費標準化及有關(guān)問題的通知》（賓價費〔2015〕9號）“賓陽縣生豬屠宰服務(wù)費的標準是43元/頭，……，除收取屠宰服務(wù)費外，不得另外收取其他任何費用”的規(guī)定。賓陽縣價格主管部門責令該公司立即停止收費，并將違規(guī)收取的清潔衛(wèi)生消毒費合計4389元，全部退還交費者。 （三）成都市某出租車不按表收費案 四川省成都市一市民反映其乘坐某出租車公司出租車，從成華區(qū)將軍碑行至國際商貿(mào)城，下車時打表費用27元，司機以目的地較荒僻為由實際收費40元。成都市價格主管部門接到舉報后開展調(diào)查，經(jīng)查，該出租車司機載表外多收13元出租車費。成都市價格監(jiān)督檢查局責令司機立即糾正價格違法行為，并退還多收價款13元并處罰200元，乘客表示滿意。 （四）錦州市某景區(qū)門票違規(guī)收費案 遼寧省錦州市一市民反映其在錦州市某佛教寺廟購買門票時，在出示佛教皈依證后，仍然被景區(qū)按照半票價格收費25元。錦州市物價局立即介入調(diào)查。經(jīng)查，舉報人反映情況屬實，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，持佛教皈依證進入佛教寺廟應(yīng)免收門票，錦州市物價局糾正了該景區(qū)的違規(guī)收費行為，景區(qū)負責人親自向舉報人道歉并退回25元門票費用，舉報人表示滿意。 （五）溫州市某餐館違反明碼標價規(guī)定案 浙江省溫州市永嘉縣一市民在該縣某景區(qū)附近餐館就餐時，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)沒有價格表，且店內(nèi)的工作人員在點菜時也沒有告知價格，導致結(jié)賬時才發(fā)現(xiàn)該店菜價奇高。根據(jù)舉報人的舉報投訴，價格主管部門迅速進行了調(diào)查核實。經(jīng)查，舉報人反映的情況屬實。該餐館于經(jīng)營期間，未在經(jīng)營場所設(shè)置價目表或者價目牌、價目手冊等方式明碼標價，上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條規(guī)定。價格主管部門依法對該餐館作出了罰款2000元的行政處罰，并責令該餐館限期開展整改。 （六）九江市某醫(yī)院違規(guī)收取床位費及檔案費案 江西省九江市武寧縣一市民反映，該縣某公立醫(yī)院治療疝氣和剖宮產(chǎn)手術(shù)過程中存在著收費過高問題。武寧縣價格主管部門檢查人員前往調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院存在著超標收取醫(yī)院床位費和違規(guī)收取檔案費的價格違法行為，上述行為違反了《江西省發(fā)展和改革委員會、江西省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)病房床位費、新增醫(yī)療服務(wù)項目價格和醫(yī)用特殊材料價格管理暫行辦法的通知》的規(guī)定。武寧縣價格主管部門責令該醫(yī)院立即糾正錯誤，沒收違法所得17841元，并處違法所得1倍罰款17841元。 （七）南京市某超市低標高結(jié)案 江蘇省南京市一市民反映其在南京市某超市購買酸奶時，標簽價格為11.4元/盒，實際結(jié)算價格為13.9元/盒。相關(guān)價格主管部門接到舉報后立即展開調(diào)查，經(jīng)查，該超市在商品調(diào)價當天沒有及時更換標價簽，存在低標高結(jié)收費的價格違法行為，違反了明碼標價的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，價格主管部門責令該超市進行整改，退還消費者多收價款15元，并對該超市處以2000元罰款的行政處罰。 四、下一步工作重點 （一）用好舉報系統(tǒng)，構(gòu)建上下聯(lián)動機制 目前，通過全面開通的四級聯(lián)網(wǎng)的12358價格舉報系統(tǒng)，群眾價格維權(quán)渠道得到暢通，執(zhí)法透明度和監(jiān)管效率得到提升。為進一步增強系統(tǒng)合力，形成上下聯(lián)動，協(xié)同推進的工作格局，各級價格主管部門要繼續(xù)加強12358價格舉報系統(tǒng)工作，進一步用好系統(tǒng)，提升應(yīng)用時效，強化實時監(jiān)控、預(yù)警分析和上傳下達，不斷提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性。 （二）多措并舉，加強秋季新學期教育收費監(jiān)管 各級價格主管部門要做好秋季教育收費信息發(fā)布工作，通過黨政門戶網(wǎng)、價格公共服務(wù)網(wǎng)和報紙等媒體向社會公開收費項目及標準，加強社會輿論監(jiān)督。各學校要做好收費公示，在學校醒目位置豎立收費公示牌，方便學生家長繳費。開學期間，價格主管部門要加強巡查力度，督促學校嚴格執(zhí)行收費政策和收費公示;加強舉報查處力度，認真受理群眾對教育亂收費行為的舉報，依法嚴肅查處各種價格和收費違法行為，對頂風違紀、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的典型案件將予以公開曝光。進一步規(guī)范教育收費行為，切實維護教育收費秩序和學生合法權(quán)益。 附表1:
附表2:
附表3：
附表4:
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