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“畢業(yè)了、去創(chuàng)業(yè)，夢想離我更近了！”90后大學(xué)畢業(yè)生楊啟帆的無人機(jī)項(xiàng)目獲得國家專利，拿到不少訂單，他和小伙伴們干勁更足。 得知養(yǎng)老基金即將交由專業(yè)機(jī)構(gòu)投資，就職于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的80后女孩盧朝欣，對(duì)于自己幾十年后的“養(yǎng)命錢”還能否保值的問題，少了些許擔(dān)憂。 面對(duì)今年6月國家出臺(tái)的促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施，江西春華實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長王宜春覺得，到了民營醫(yī)院大展身手的時(shí)候了。 ………… 一項(xiàng)項(xiàng)民生領(lǐng)域的重大改革相繼“破冰”，為百姓筑牢堅(jiān)實(shí)的幸福底線。 真金白銀：兌現(xiàn)民生優(yōu)先莊嚴(yán)承諾 前不久，重慶永川的李學(xué)祿一家歡天喜地搬進(jìn)新樓房，100平方米的房子整潔溫馨。李學(xué)祿說：“以前，我們家是外面下大雨，家里下小雨，嚴(yán)重的時(shí)候只能在家里再搭個(gè)小屋避雨。”如今，棚戶區(qū)改造讓很多人曾經(jīng)辛酸的住房記憶成為歷史。 改善民生離不開真金白銀的財(cái)政投入。年初以來，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下，民生投入仍保持大幅增長——截至7月底，國家財(cái)政累計(jì)投入1.32萬億元用于教育支出，同比增長16%；6593億元用于醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出，同比增長19.2%；11719億元用于社會(huì)保障和就業(yè)支出，同比增長21.4%；8300億元用于城鄉(xiāng)社區(qū)支出，同比增長17.5%；365億元補(bǔ)助資金用于農(nóng)村危房改造，同比增長58.7%。 1至7月，我國就業(yè)交出亮麗答卷，841萬人喜捧新飯碗，完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人目標(biāo)的八成以上；14個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；滬閩桂新開工保障房達(dá)任務(wù)七成……百姓的樸素愿望正一個(gè)個(gè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 重點(diǎn)突破：著力解決民生突出難題 寧夏新大眾機(jī)械有限公司是一家專門生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的私營企業(yè)，現(xiàn)有員工近70名，企業(yè)為其繳納“三險(xiǎn)”，每月僅工資開銷就得30余萬元?！吧习肽耆兆颖容^艱難。”公司總經(jīng)理郭生海說，幸好寧夏出臺(tái)了降失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率和“援企穩(wěn)崗”措施，僅“援企穩(wěn)崗”就一次性拿到補(bǔ)貼12萬余元，“為我們私營企業(yè)分擔(dān)了一部分壓力”。 改革要啃“硬骨頭”，民生領(lǐng)域突出的矛盾和難題，成為改革攻堅(jiān)的目標(biāo)。從加快戶籍制度改革到推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，從加快房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè)到全面推行大病醫(yī)保制度，年初以來，民生領(lǐng)域的改革一步步走向縱深。 最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；基本養(yǎng)老金水平再提高10%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助提高60元；工傷、剩余保險(xiǎn)費(fèi)率降低……一方面政策托底力度加大，另一方面，收入分配改革加快推進(jìn)，公務(wù)員工資改革正在破冰。一系列收入改革舉措正在讓收入持續(xù)增長有更多制度保障。 “破解民生難題，要用改革的辦法完善公共服務(wù)體系，從制度上為所有人創(chuàng)造公平發(fā)展機(jī)會(huì)?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院院長唐任伍說。 著眼長遠(yuǎn)：制度“紅利”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展 日前，國務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行與企業(yè)一樣的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，呼吁多年的養(yǎng)老“并軌”終破冰。 “此舉有利于人員在企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位間縱向流動(dòng)，破除人才流動(dòng)的體制障礙，同時(shí)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任呂學(xué)靜認(rèn)為。 一方面，既要堅(jiān)持“社會(huì)政策要托底”“構(gòu)建相互銜接、運(yùn)行有效、保障特困群眾的兜底制度”的民生理念，另一方面，民生的改善又為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的動(dòng)力和支撐?！皬内厔輥砜?，民生領(lǐng)域既可成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向，也將成為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)生增長的抓手?！眹野l(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長張燕生指出。 改革釋放紅利，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。今年1—6月，全國新登記注冊(cè)企業(yè)200.1萬戶，同比增長19.4%，平均每天誕生1萬戶新企業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“熱”起來，據(jù)調(diào)查，每一人創(chuàng)業(yè)成功并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，可平均帶動(dòng)五人以上就業(yè)。創(chuàng)業(yè)正成為引領(lǐng)就業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)。（記者 邱玥） |