新華社北京8月29日電(記者 崔靜 楊維漢)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議29日表決通過(guò)了修訂后的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布。新修訂的法律將于2016年1月1日起施行。 現(xiàn)行大氣污染防治法是1987年制定的,2000年修訂時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)二氧化硫的排放控制,對(duì)防治煤煙型污染發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,特別是機(jī)動(dòng)車(chē)保有量急劇增加,我國(guó)大氣污染正向煤煙與機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣符合型過(guò)渡,區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,霧霾等重污染天氣頻發(fā),現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。 修訂后的大氣污染防治法共設(shè)八章129條,除總則、法律責(zé)任和附則外,分別對(duì)大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)等內(nèi)容作了規(guī)定。 全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任童衛(wèi)東介紹,這部法律主要是以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),強(qiáng)化了地方政府責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)地方政府的監(jiān)督。同時(shí),從堅(jiān)持源頭治理,從推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的角度完善了相關(guān)制度。 童衛(wèi)東說(shuō),“修法重點(diǎn)解決了當(dāng)前大氣污染防治中存在的突出問(wèn)題。比如大氣污染的主要污染源是燃煤、工業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車(chē)排放。針對(duì)這些方面,法律中做了具體規(guī)定,尤其是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、重污染天氣的應(yīng)對(duì)措施也做了明確要求?!?/p> 法律還增加了建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度、重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治、重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,提高了對(duì)大氣污染違法行為的處罰力度。 專(zhuān)家表示,這些修改將有助于防治大氣污染,保護(hù)和改善人們的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 |
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