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城鄉(xiāng)共享“5＋2”生活模式 新華社合肥8月19日電（記者錢(qián)春弦、王立武）在此間召開(kāi)的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議上，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游形象標(biāo)識(shí)及首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地正式誕生，鄉(xiāng)村旅游模范村、模范戶、金牌農(nóng)家樂(lè)和致富帶頭人與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布的支持鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新金融產(chǎn)品形成良好對(duì)接態(tài)勢(shì)。 就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》部署的全國(guó)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早接受了新華社記者專(zhuān)訪。 總?cè)舜闻c總收入：城鎮(zhèn)居民“5＋2”生活模式已經(jīng)形成 記者：何以說(shuō)鄉(xiāng)村旅游是城鎮(zhèn)居民“5＋2”生活模式的主要載體？ 李金早：5天工作，周末2天休閑旅游。作為世界最大的國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民周末休閑節(jié)假期出游，70％以上選擇周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全國(guó)主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年增長(zhǎng)均高于20％。2014年，全國(guó)有“農(nóng)家樂(lè)”超190萬(wàn)家，鄉(xiāng)村旅游特色村10萬(wàn)個(gè)，接待游客12億人次，約占全國(guó)旅游接待總?cè)藬?shù)三分之一；鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入3200億元，同比增長(zhǎng)15％，帶動(dòng)3300多萬(wàn)農(nóng)民受益。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游初步形成圍繞大中城市、名勝景區(qū)、山水生態(tài)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)區(qū)的發(fā)展格局，成為城鎮(zhèn)居民“5＋2”生活模式的主要載體，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。 記者：下一步潛力何在？ 李金早：從全國(guó)來(lái)看，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還帶有自發(fā)式特征。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)粗放、結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化現(xiàn)象較普遍，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系仍不健全等，難以滿足多元化旅游消費(fèi)需求。一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展停留在為游客做幾個(gè)農(nóng)家菜、安排幾張床位的農(nóng)家樂(lè)1.0版。這與城市游客要求不相吻合，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄉(xiāng)村旅游一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)的模式要轉(zhuǎn)變。我們要從加強(qiáng)組織化入手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益。具體地就是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升工程，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)形成15萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，300萬(wàn)家農(nóng)家樂(lè)，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人。 城鄉(xiāng)對(duì)流：同屬于鄉(xiāng)村的“5＋2”生活模式 記者：何以說(shuō)“5＋2”模式也屬于鄉(xiāng)村？ 李金早：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民利用閑置房屋和生產(chǎn)資料開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)，改變了千百年來(lái)單一依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。不少鄉(xiāng)村通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代旅游企業(yè)，特別是國(guó)際知名管理企業(yè)，像陽(yáng)朔的悅榕集團(tuán)、瑞盛國(guó)際，九寨溝中查溝的希爾頓集團(tuán)、四季集團(tuán)等，改變封閉落后狀態(tài)，從小農(nóng)社會(huì)躍入現(xiàn)代社會(huì)。 記者：鄉(xiāng)村旅游不僅是發(fā)達(dá)地區(qū)城市周邊吧？ 李金早：當(dāng)然不是。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)12．8萬(wàn)貧困村至少50％具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的貧困村又可以帶動(dòng)70％貧困戶脫貧?！笆濉币詠?lái)，全國(guó)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了10％以上貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達(dá)1000萬(wàn)人以上。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的主渠道。 若干意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開(kāi)拓旅游消費(fèi)空間。特別是強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年，全國(guó)每年通過(guò)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富；扶持6000個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)每個(gè)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到100萬(wàn)元。 旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，具有貧困人口參與面廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較低、扶貧效果來(lái)得快、返貧率低等優(yōu)勢(shì)。旅游扶貧給貧困人口帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)脫貧，還有精神脫貧。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到一定階段，農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代思想文化理念成為自覺(jué)行動(dòng)，根本上實(shí)現(xiàn)“真脫貧”，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。 就業(yè)創(chuàng)業(yè)下鄉(xiāng)：“5＋2”的飛躍 記者：鄉(xiāng)村旅游將從城鎮(zhèn)居民休閑目的地變?yōu)榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)新高地嗎？ 李金早：我們要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益。但隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)入2.0或3.0版，鄉(xiāng)村旅游投資、管理和經(jīng)營(yíng)主體將多元化、專(zhuān)業(yè)化。若干意見(jiàn)提出開(kāi)展百萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動(dòng)。3年內(nèi)引導(dǎo)100萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)退休職工、藝術(shù)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。到2017年，全國(guó)將打造一批鄉(xiāng)村旅游特色創(chuàng)業(yè)村，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)鄉(xiāng)村。這將快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。 記者：“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”能否推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)彎道超車(chē)？ 李金早：旅游業(yè)是大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)最活躍領(lǐng)域之一。作為國(guó)內(nèi)旅游休閑主戰(zhàn)場(chǎng)和旅游就業(yè)主渠道，鄉(xiāng)村旅游必將通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”，推動(dòng)旅游業(yè)線上線下、城鄉(xiāng)資源要素整合，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合。2020年全國(guó)智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)免費(fèi)Wi－Fi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，在全國(guó)打造1萬(wàn)家智慧景區(qū)和智慧旅游鄉(xiāng)村。 鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民，一手牽著市民；一手托著農(nóng)村，一手托著城市；一肩挑著一產(chǎn)，一肩挑著三產(chǎn)，不僅關(guān)系到全國(guó)6.7億農(nóng)業(yè)人口福祉，還關(guān)乎7億城市人口生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)城互動(dòng)必然為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。 |