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足協(xié)改革需克三難題 主席選舉要“程序正義” 新華社北京８月１７日電（記者 王浩宇 公兵 岳東興）調(diào)整改革中國足協(xié)，是足球改革發(fā)展的“龍頭”，作為《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》（以下簡稱《方案》）制定過程中的主要參與者，國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議辦公室常務(wù)副主任李毓毅１７日接受了新華社記者的專訪，就足協(xié)改革啟動后所面臨的問題以及前景進(jìn)行了分析。 足協(xié)改革需克三難題 《方案》的公布，對中國足協(xié)來說相當(dāng)于“重新上路”，這趟新征程中，李毓毅認(rèn)為有三座需要攀爬的險峰：路怎么走？人怎么辦？錢從哪來？就這三大難題，李毓毅逐一進(jìn)行了解讀。 首先是路線問題，李毓毅表示，《中國足球改革發(fā)展總體方案》提供了這方面的導(dǎo)向，但中國足協(xié)實際操作時不能操之過急，也不能溫吞水，態(tài)度要堅定堅決，思想解放，積極穩(wěn)妥地按照足球發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。 其次人員問題，足協(xié)改革后足球運動管理中心在編在崗人員，可根據(jù)個人意愿一次性選擇去留。在李毓毅看來，未來足協(xié)在人員組成上不光要挽留人才，同時還要發(fā)掘人才，“我們把應(yīng)該留下的人留下，但不是光留下過去的人員，也要把全國、全世界的優(yōu)秀足球人才帶進(jìn)來，在足球改革協(xié)調(diào)過程中，讓留下和進(jìn)來的人都要有積極性和創(chuàng)造性，才能夠把中國足球的活干好”。 最后談到財政問題，李毓毅說：“政府的資源是要的，更重要的是足協(xié)利用足球的平臺把各方面的資源都整合好，創(chuàng)造更大的效益，足協(xié)資金主要從市場來，對于發(fā)展足球來說，如果離開市場的主體，錢總是不夠用的。” 人手不足制約足協(xié)發(fā)展 足協(xié)與體育總局脫鉤后，將依法獨立運行，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。李毓毅希望未來足協(xié)能夠運用人事管理方面的自主權(quán)，來改變目前工作中的弊病。 “足協(xié)目前人員太少，６０幾個人整天加班加點很辛苦，這樣就容易造成兩個結(jié)果，工作越做越粗，很多事情無暇顧及從而出現(xiàn)問題?！崩钬挂阏f，“脫鉤后面向社會招聘，招聘到足夠的人才，各司其職，分工有序，足協(xié)的工作就活了?！?/p> 按照李毓毅的設(shè)想，未來足協(xié)就算增加到２００人也不算多，擴(kuò)編時，足協(xié)執(zhí)行層可以把一年的招人計劃提交執(zhí)委會，執(zhí)委會討論后，如果有些問題涉及會員大會的權(quán)力，可以再提交會員大會，讓其把人員編制確定下來，從而擺脫原來事業(yè)單位增加編制難、漲薪難的問題。 李毓毅同時提出，人員增加后足協(xié)也要對員工提出更高的要求，“足協(xié)的同志們一定要解放思想，敢于創(chuàng)新探索，中國足球這么大的天地，你總得有個辦法去開拓，足協(xié)同志要敢于擔(dān)當(dāng)，沒有擔(dān)當(dāng)哪有發(fā)展”。 主席選舉要重視“程序正義” 國家體育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華在１７日的新聞發(fā)布會上透露，今年年底召開的中國足協(xié)年度代表大會上將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)層的改選，如果進(jìn)行主席的選舉，那無疑是最引人注目的。 足協(xié)如何產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子，李毓毅認(rèn)為有兩條必須堅持：一是按照民主程序、章程規(guī)定來選；二是按照足球運動的規(guī)律，體制機(jī)制解決好了，主席人選的問題自然會解決。 此前有消息稱蔡振華將不再擔(dān)任足協(xié)主席，但李毓毅表示“沒聽說過這個情況”，他覺得比起蔡振華是否繼續(xù)當(dāng)主席，此次足協(xié)改革更需要關(guān)注如何解決體制機(jī)制問題，比如主席選舉如何能做到“程序正義”。 李毓毅說：“隨著我們這幾年足球環(huán)境的改善，要相信作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的會員大會是有鑒別能力的，過去我們常常是要求結(jié)果正義，但是疏忽了程序正義，應(yīng)該重視和強(qiáng)調(diào)程序正義，來逐步達(dá)到結(jié)果正義。（如果主席選舉）過程中的程序是強(qiáng)行的，結(jié)果再好，人們心里的感受也是不好的。” |