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新華社重慶8月11日電（記者 李松、周文沖）為了“扶真貧、真扶貧”，重慶市近年來(lái)積極探索精準(zhǔn)扶貧新方式：選定部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，以建卡貧困戶為對(duì)象，將扶貧資金落實(shí)到人頭，以股權(quán)形式入股農(nóng)業(yè)合作社，“配股到戶、按股分紅”，享受長(zhǎng)效收益。 長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府產(chǎn)業(yè)扶貧資金時(shí)常陷入“壘大戶”“扶強(qiáng)難扶弱”的怪圈，扶貧項(xiàng)目難以發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制，不少貧困群眾也難以享受政府幫扶。 如何建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓大戶能真正帶動(dòng)貧困戶？重慶將扶貧資金折股到貧困戶頭上，“扶貧資金跟著貧困戶走”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。 重慶武陵山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)部分貧困區(qū)縣，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿Υ?，政府也有專?xiàng)扶持資金。但鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)投入大、門檻高，以前能吃上“旅游飯”的，一般家底比較厚實(shí)，很多貧困戶與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“沾不上邊”。 為了讓貧困戶不掉隊(duì)，重慶忠縣石子鄉(xiāng)依托“配股到戶”，將近800萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金以股份的形式，量化給全鄉(xiāng)453個(gè)貧困戶，組建八斗臺(tái)鄉(xiāng)村旅游股份合作社。忠縣扶貧辦干部沈國(guó)芹說(shuō)：“目前合作社已建成一個(gè)旅游接待中心，并正在引入社會(huì)資本，實(shí)施周邊環(huán)境打造，溶洞、溫泉開(kāi)發(fā)等。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建成后，貧困戶能通過(guò)合作社門面租賃、門票分成等方式獲得收益?！?/p> 不只是鄉(xiāng)村旅游，重慶不少貧困村在特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展中，也初嘗配股到戶的“甜頭”。重慶開(kāi)縣齊圣村以每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)扶貧資金配股到貧困戶頭上，成為獼猴桃種植合作社股東。齊圣村村支部書(shū)記熊尚兵說(shuō)，入股貧困戶在合作社帶動(dòng)下脫貧“摘帽”后，股權(quán)會(huì)轉(zhuǎn)移給新的貧困戶，使資金始終在貧困群眾中流動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮扶貧效益。 下一步，重慶還將繼續(xù)探索統(tǒng)籌各類扶貧資金集中打捆使用，并拿出一定比例股權(quán)量化到貧困戶，同時(shí)引導(dǎo)貧困戶以農(nóng)房、土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股參與合作社，通過(guò)“保底分紅”等政策，增加租金、薪金、股金收入，讓更多貧困群眾搭上扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快車。 |