近日,由西藏自治區(qū)國(guó)土資源廳、日喀則市人民政府、阿里地區(qū)行政公署聯(lián)合組織編制的《“4·25”尼泊爾地震西藏災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),在四川成都通過專家評(píng)審。專家肯定了《規(guī)劃》提出的西藏災(zāi)區(qū)地災(zāi)預(yù)防和地災(zāi)整治兩大主要任務(wù),建議加強(qiáng)汛期地災(zāi)動(dòng)態(tài)調(diào)查,動(dòng)態(tài)調(diào)整防治規(guī)劃。 據(jù)了解,尼泊爾8.1級(jí)地震和后續(xù)的千余次余震,強(qiáng)烈波及我國(guó)西藏自治區(qū)日喀則市和阿里地區(qū)等邊境地區(qū)。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要指示精神,根據(jù)西藏自治區(qū)黨委和政府對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建地災(zāi)防治工作的總體要求,有關(guān)部門按照“合理部署、有序推進(jìn)、保障實(shí)施”的原則,明確“地震造成西藏自治區(qū)日喀則市聶拉木縣、吉隆縣、定日縣、定結(jié)縣、崗巴縣、仲巴縣、薩嘎縣、薩迦縣、拉孜縣、昂仁縣10個(gè)受災(zāi)縣;日喀則市亞東縣、江孜縣、桑珠孜區(qū)、康馬縣、白朗縣、仁布縣、南木林縣、謝通門縣和阿里地區(qū)普蘭縣9個(gè)受地震波及影響縣(區(qū))”為《規(guī)劃》的編制范圍?!兑?guī)劃》以受地災(zāi)威脅的縣城、城鎮(zhèn)、口岸、學(xué)校、寺廟、聚居點(diǎn)、災(zāi)后重建集中安置區(qū)及重要基礎(chǔ)設(shè)施等為保護(hù)對(duì)象,以威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、崩塌、泥石流、不穩(wěn)定斜坡等地災(zāi)為防治對(duì)象,規(guī)劃期確定為2015~2019年。 《規(guī)劃》明確,在地災(zāi)預(yù)防方面,開展19個(gè)縣(區(qū))地災(zāi)詳細(xì)調(diào)查和汛期地災(zāi)動(dòng)態(tài)排查,建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域地災(zāi)高精度遙感影像圖庫(kù),編制地災(zāi)防治專項(xiàng)規(guī)劃;建設(shè)19個(gè)縣(區(qū))地災(zāi)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系,對(duì)應(yīng)急排查階段發(fā)現(xiàn)的4040處地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),對(duì)威脅對(duì)象為村、鎮(zhèn)人口集中區(qū)的622處災(zāi)害點(diǎn)開展群專結(jié)合監(jiān)測(cè),開展2處口岸、3處重點(diǎn)城鎮(zhèn)區(qū)地災(zāi)專業(yè)監(jiān)測(cè),開展5處重大地災(zāi)點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測(cè);對(duì)位于地災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的1298戶分散住戶實(shí)施避讓搬遷;建設(shè)自治區(qū)、地(市)、縣三級(jí)地災(zāi)應(yīng)急指揮中心和地災(zāi)專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),建設(shè)和完善自治區(qū)、地(市)、縣三級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,組建自治區(qū)級(jí)地災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,開展震區(qū)地災(zāi)防治2項(xiàng)專題研究科技支撐項(xiàng)目。 在地災(zāi)整治方面,實(shí)施199處重大地災(zāi)點(diǎn)治理工程。針對(duì)地災(zāi)集中發(fā)育的口岸、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和典型流域,實(shí)施9處綜合整治工程,實(shí)施261處地災(zāi)隱患點(diǎn)排危除險(xiǎn)工程。 《規(guī)劃》提出,將充分利用國(guó)內(nèi)專業(yè)地勘單位、科研院所地災(zāi)防治專家的集體智慧,為地震災(zāi)區(qū)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)、防治方案制定提供有力的技術(shù)支撐。借鑒四川汶川和蘆山地震災(zāi)區(qū)、云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)地災(zāi)防治成功經(jīng)驗(yàn),采用先進(jìn)防治工程技術(shù),提高地災(zāi)防治效果。依托國(guó)家地災(zāi)防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu),開展災(zāi)區(qū)地災(zāi)防治關(guān)鍵技術(shù)研究,解決特殊地質(zhì)環(huán)境條件下地災(zāi)防治面臨的技術(shù)難題。 評(píng)審專家建議,鑒于地災(zāi)應(yīng)急排查難度大,發(fā)育分布隱蔽性強(qiáng)等因素,應(yīng)加強(qiáng)汛期地災(zāi)動(dòng)態(tài)調(diào)查,動(dòng)態(tài)調(diào)整防治規(guī)劃。對(duì)成災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高的主要口岸和重要城鎮(zhèn)要適當(dāng)提高防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),盡快開展樟木口岸地災(zāi)詳查并制定綜合防治方案。 |
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