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新華社北京8月5日電（記者 羅沙）記者5日從最高人民法院獲悉，最高法近日印發(fā)通知，要求各級人民法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹將于10月1日起施行的新食品安全法。 最高法通知強調(diào)，在審理食品糾紛案件中，要堅持嚴(yán)懲重處的原則，正確運用懲罰性賠償和連帶責(zé)任的規(guī)定，向食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為嚴(yán)格追責(zé)，讓不安全食品的生產(chǎn)經(jīng)營者付出沉重代價。對于利用自己網(wǎng)站銷售食品者，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)營者的民事責(zé)任。集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者不盡法定義務(wù)，使消費者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任，不再以發(fā)生食品安全事故為要件。 通知表示，要堅持嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)厲制裁食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，正確適用懲罰性賠償條款，嚴(yán)格把握適用價款十倍賠償、損失三倍賠償和一千元保底賠償?shù)囊瑖?yán)格區(qū)分制售不安全食品與不合格食品、食品標(biāo)識瑕疵的法律責(zé)任。要降低消費者維權(quán)成本，設(shè)身處地為消費者排憂解難，減少他們不必要的訴訟負(fù)擔(dān)。 通知指出，新食品安全法規(guī)定了首負(fù)責(zé)任制，其核心是讓消費者及時獲得賠償。在審理食品糾紛案件過程中，既要確保首負(fù)責(zé)任制度落實到位，又要區(qū)分生產(chǎn)者與經(jīng)營者的不同歸責(zé)原則；既要讓消費者盡早實現(xiàn)權(quán)利，又要讓真正的違法者受到懲罰。消費者因不安全食品受到損害，無論是向生產(chǎn)者還是經(jīng)營者索賠，無論誰是責(zé)任人，均應(yīng)依法向消費者承擔(dān)全部賠償責(zé)任。如果作出賠償?shù)纳a(chǎn)者或者經(jīng)營者沒有責(zé)任，其承擔(dān)的是替代性的中間責(zé)任，有權(quán)向責(zé)任方追償。 通知同時指出，要堅持以法不溯及既往為原則、以溯及既往為例外，正確把握新法和現(xiàn)行法律適用的界限。新食品安全法施行前的食品交易行為和事件起訴的案件，適用現(xiàn)行的食品安全法。食品買賣合同、餐飲服務(wù)合同成立在新食品安全法施行前，合同的履行或者損害后果發(fā)生在新法施行后的，可以適用新法的有關(guān)規(guī)定。 |