——國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人解答熱點(diǎn)問題
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新華社北京7月28日電（記者 趙超）怎樣看待上半年7%的經(jīng)濟(jì)增速？經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)？下半年如何繼續(xù)保持良好勢(shì)頭？宏觀政策是否會(huì)出現(xiàn)變化？28日，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和走勢(shì)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。 上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn) 記者：上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況如何？ 發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民：今年以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時(shí)，強(qiáng)化政策措施的督促檢查，政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有進(jìn)。 “穩(wěn)”包括六個(gè)方面，即增速穩(wěn)、消費(fèi)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)和收入穩(wěn)?！昂谩焙汀斑M(jìn)”，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整優(yōu)化，新的增長(zhǎng)點(diǎn)加快孕育，新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快形成。 但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)復(fù)蘇，又面臨美國(guó)貨幣政策走向、大宗商品價(jià)格走勢(shì)、地緣政治沖突等新的不確定因素，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，市場(chǎng)需求較弱、增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足，工業(yè)生產(chǎn)和價(jià)格仍比較低迷，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然面臨著較多困難，財(cái)政收入和穩(wěn)崗就業(yè)壓力依然較大，資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢問題也較為突出，一些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患也需要高度重視。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新亮點(diǎn) 記者：上半年我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些亮點(diǎn)和積極因素？ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)李云卿：今年以來，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施效果的不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐持續(xù)推進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快孕育，積極因素不斷增多，除服務(wù)業(yè)比重不斷提高之外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還有一些亮點(diǎn)。 第一，工業(yè)生產(chǎn)增速連續(xù)三個(gè)月回升，東部地區(qū)的支撐作用增強(qiáng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.3%，二季度呈逐月加快回升態(tài)勢(shì)。占工業(yè)比重一半左右的東部地區(qū)增長(zhǎng)平穩(wěn)，西部地區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)速度也比較快。 第二，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，高耗能產(chǎn)業(yè)增速明顯回落。上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，增幅比整個(gè)工業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn)。六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，同比回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。 第三，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)降幅收窄，制造業(yè)利潤(rùn)保持增長(zhǎng)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)降幅比一季度收窄了2個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)6.1％，其中，電子行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)19%，化工行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)11.3%，醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)12.9%。 第四，新興產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)領(lǐng)域投資保持了快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域投資持續(xù)下降。上半年，計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸和軟件業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、紡織服裝、文體用品制造業(yè)投資增速都在20%以上。六大高耗能行業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.5%，比整個(gè)制造業(yè)投資增速低2.2個(gè)百分點(diǎn)。 第五，新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，終端消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)運(yùn)行向好。上半年，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)39.1%。與終端消費(fèi)相關(guān)的輕工、紡織、醫(yī)藥行業(yè)增加值增速比全部工業(yè)增速分別高0.3、0.5和3.6個(gè)百分點(diǎn)。 下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體上保持樂觀 記者：中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步走勢(shì)如何？ 綜合司副司長(zhǎng)高杲：國(guó)際金融危機(jī)以來，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)包括中國(guó)經(jīng)濟(jì)都進(jìn)入了一個(gè)深度調(diào)整的時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然處在一個(gè)艱難曲折的過程當(dāng)中。從近幾年來看，在三期疊加的大背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處在深度調(diào)整之中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力處在深刻的轉(zhuǎn)換之中，體制機(jī)制也處在深刻的變革之中，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)增速放緩的時(shí)期，而且這個(gè)時(shí)期可能還將持續(xù)一段時(shí)間。 這樣的大背景下來看，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%，能夠?qū)崿F(xiàn)總體平穩(wěn)是非常不容易的。從數(shù)字本身來看，好像是波瀾不驚，但是如果把這個(gè)數(shù)字打開來看，運(yùn)行是有變化的。3月份是相對(duì)的低點(diǎn)，進(jìn)入二季度以后，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢(shì)。 從下一步走勢(shì)來看，各方面可能影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的因素仍然存在，下行壓力可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。7%是全國(guó)的平均增速，具體到不同地區(qū)、不同行業(yè)，在增速換擋的階段，感受和影響是不一樣的，一些地方和行業(yè)困難局面短期內(nèi)尚難扭轉(zhuǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還需付出艱苦努力。對(duì)下一步走勢(shì)，我們總體上保持樂觀的態(tài)度，但是各方面應(yīng)做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜、更加困難情況的準(zhǔn)備，絲毫不能松懈。 下半年宏觀政策相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào) 記者：下半年要繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否會(huì)出現(xiàn)變化？ 高杲：上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，充分說明黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是適宜得當(dāng)?shù)?。下半年，還應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出矛盾和問題，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，做到靈活施策、精準(zhǔn)發(fā)力，相機(jī)預(yù)調(diào)微調(diào)。 從工作的著力點(diǎn)來說，要注重釋放有效需求，更好地引導(dǎo)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，更加注重改革措施的落地見效。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)困難行業(yè)、困難地區(qū)、困難群體的幫扶力度，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控與化解機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)信心，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。 資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展有基礎(chǔ)和條件 記者：如何看待近期股市出現(xiàn)的大幅波動(dòng)？ 李樸民：我們高度關(guān)注股市出現(xiàn)的異常波動(dòng)。為了促進(jìn)資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)的健康發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策措施。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，資本市場(chǎng)包括股票市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，是有基礎(chǔ)和條件的。
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