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宏觀形勢穩(wěn)、工業(yè)大省穩(wěn)、多數行業(yè)穩(wěn)
“二季度以來，部分工業(yè)經濟運行指標出現好轉，趨穩(wěn)跡象增多，結構調整穩(wěn)步推進。我們預計下半年工業(yè)處于企穩(wěn)回升狀態(tài)，形勢應該要好于上半年?！痹诮裉炫e行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人張峰介紹了2015年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的總體情況和運行中出現的新變化、新亮點，以及工信部推進“互聯網+”的工作重點。 上半年工業(yè)運行“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中存憂” “上半年工業(yè)運行可以用穩(wěn)、進、憂三個字概括。”工信部運行監(jiān)測協調局副局長黃利斌說，“穩(wěn)”是緩中趨穩(wěn)，“進”是穩(wěn)中有進，“憂”是進中存憂。從“穩(wěn)”的角度來說，當前，經濟運行趨穩(wěn)跡象明顯增多，趨穩(wěn)的力量在不斷集聚。比如6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.8%，連續(xù)3個月處在回升狀態(tài)；制造業(yè)采購經理指數已經連續(xù)4個月處在榮枯線以上；4、5兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤增幅由負轉正，分別達到增長2.6%和0.6%；消費、投資在4、5兩個月也出現了回升勢頭。 從“進”的角度看，一是近年來轉型早、調整快的省份，上半年工業(yè)下行的壓力稍小。比如江蘇、山東、廣東，上半年工業(yè)增速分別為8.3%、7.4%和7.4%，河南、安徽、江西、湖北、重慶增速達到8%以上。二是政策鼓勵支持的行業(yè)形勢較好，生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備、軟件服務等新興產業(yè)發(fā)展迅速，上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。三是降低企業(yè)融資成本、減輕企業(yè)負擔的一系列穩(wěn)增長政策效應陸續(xù)釋放。前5個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財務費用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，而去年同期這兩個數字分別為增長17.4%和10.5%，這說明減輕企業(yè)負擔的政策發(fā)揮了作用。 從“憂”的角度看，工業(yè)經濟運行還存在很大的不確定性。一是有效需求不足的問題仍比較突出。上半年投資、消費處在近些年來的低位，盡管5、6兩個月投資、消費、出口有了一些好轉，但力度還不夠。第二個“憂”，就是行業(yè)、區(qū)域分化比較嚴重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些產能嚴重過剩的行業(yè)產量下降、效益下滑，比較困難。東北、西北一些資源型省份和結構偏重的省份，經濟運行也比較困難。 “盡管如此，對下半年的工業(yè)形勢，我們依然充滿信心?！秉S利斌說，信心主要來自以下幾個方面：一是宏觀形勢穩(wěn)，上半年經濟增長和就業(yè)保持在合理區(qū)間。二是工業(yè)大省穩(wěn)，江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩(wěn)定的增長勢頭。三是多數行業(yè)穩(wěn)。據測算，在41個大的行業(yè)中，上半年有23個行業(yè)的增加值增速快于平均水平，占比60%，平均增速達到了8.4%。四是三大需求出現了止跌回穩(wěn)跡象。五是穩(wěn)增長的政策正在發(fā)揮作用。 以智能制造、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，加快推進“互聯網+” “上半年工業(yè)運行的另一個亮點，是我國互聯網行業(yè)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強?！睆埛逭f，截至6月底，我國上市互聯網企業(yè)總市值同比增長96.5%，12家互聯網企業(yè)進入全球市值前三十強，創(chuàng)歷史新高。面向供應商的產業(yè)鏈平臺和面向客戶的互聯網平臺交融發(fā)展，與生活密切相關的手機應用不斷創(chuàng)新，以互聯網經濟為代表的新增長點快速形成。 張峰介紹，推進“互聯網+”協同制造和“互聯網+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的融合發(fā)展，是工信部加快推進“互聯網+”發(fā)展的“兩個重點”。而為全社會“互聯網+”提供高速寬帶網路基礎設施和軟硬件產品應用的支撐服務，是工信部加快推進“互聯網+”發(fā)展的“兩個支撐”。 “下一步，工信部將重點推進以下幾個方面的工作?！睆埛褰榻B說，一是以智能制造為切入點，大力推進“互聯網+”制造。發(fā)展智能裝備，組織實施智能制造重大工程，加快智能工廠、智能車間建設，組織實施國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設工程，建設一批“互聯網+”制造創(chuàng)新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時推進工業(yè)云、工業(yè)領域大數據中心建設。 二是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，加快推進“互聯網+”小微企業(yè)。加強中小企業(yè)綜合服務體系建設，完善中小企業(yè)公共服務平臺網絡，探索利用互聯網金融緩解小微企業(yè)融資難的有效途徑；繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進工程和兩化融合能力提升行動，完善“創(chuàng)客中國”公共服務平臺，建設一批智慧型小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。 三是以高速寬帶網絡建設為抓手，提升信息基礎設施支撐水平。落實網絡提速降費指導意見，推進全光纖網絡城市和4G網絡建設，同時加大5G研發(fā)力度；研究部署工業(yè)互聯網，組建工業(yè)互聯網產業(yè)聯盟，建設工業(yè)互聯網試驗網，研究制定網絡架構方案、基礎設施建設規(guī)劃。 四是以關鍵技術和產品為突破口，提升電子信息產業(yè)水平。繼續(xù)實施《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》以及專項工程，集中突破一批關鍵技術和核心基礎軟硬件；實施智能硬件行動計劃，加快培育基于互聯網的融合性新產品；推動安全可靠計算、存儲等設備產業(yè)化應用，發(fā)展專業(yè)信息安全服務等。（記者 王政）
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