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廣西開展農村金融改革一線見聞
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-07-17 17:52 來源: 新華社
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這里的農民貸款緣何不再難?
——廣西開展農村金融改革一線見聞

    新華社南寧7月17日電(記者何偉、張鶯)在壯鄉(xiāng),農村金融改革讓農民貸款不再難。截至今年3月底,廣西涉農貸款余額5760.5億余元,激活了農村經(jīng)濟的“一池春水”,正發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用。

    “信用就是資本,貸款變得更容易了”

    廣西壯族自治區(qū)田東縣是全國首個農村金融改革試點地區(qū)。不久前,田東縣作登瑤族鄉(xiāng)敬布村敬和屯村民農繼廣向田東農村商業(yè)銀行申請5萬元貸款養(yǎng)鴿子。銀行上網(wǎng)查看他的信用記錄后,很快就貸給了他?!耙揽窟@筆資金,我養(yǎng)了2000多只鴿子,對發(fā)家致富更有信心了?!鞭r繼廣說。

    “信用就是資本,信用好不用抵押擔保,貸款變得更容易了?!边@是林逢鎮(zhèn)林馱村村民黃益廠對農村金融改革的最大感受。他種有35畝芒果,去年2月芒果樹開花了,但缺少請人疏花、購買化肥的資金,他憑借信用等級向田東某商業(yè)銀行申請小額信用貸款,很快就拿到5萬元生產(chǎn)性貸款,7月芒果獲得大豐收,當年純收入10多萬元。

    “只要農戶提出申請,基本上都能從我行貸到款。目前全縣8.3萬農戶中四分之一是我行的貸款客戶。”田東縣農村商業(yè)銀行副行長易家瑛說。

    “這幾年推進農村金融改革,真正讓農民獲得實惠。”田東縣縣長韋曉新說,截至今年5月,已有5.9萬戶農戶獲得小額信用貸款23億多元;農民人均純收入8350元,比全自治區(qū)平均水平高780元。

    廣西金融辦副巡視員韋壯造說:“田東是廣西推進農村金融改革的一個‘縮影’。2010年廣西將試點擴大到其他13個地級市的13個縣,去年轉入全面實施階段,探索建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融服務體系?!?/p>

    三大創(chuàng)新政策“紅利”初步顯現(xiàn)

    據(jù)廣西銀監(jiān)局統(tǒng)計,從開始試點到今年3月底,廣西涉農貸款余額5760.5億余元,比年初增加281億元、增長5.13%,農村金融改革政策“紅利”初步顯現(xiàn)。

    創(chuàng)新“三權”抵押貸款機制,盤活農民“沉睡資產(chǎn)”。廣西農村信用社大力推行土地承包經(jīng)營權、林權、水域灘涂使用權等抵質押貸款,讓農民擁有的各種權利和資產(chǎn)轉化為發(fā)展生產(chǎn)的“真金白銀”。截至6月底,僅玉林市區(qū)農村合作信用聯(lián)社就發(fā)放三權抵押貸款3.3億元。

    “我租有2700畝地種香蕉,用土地承包合同作抵押貸款,每年追肥、灌溉、噴藥都靠它,光去年一年就貸款300萬元,真是我們蕉農的‘及時雨’。”廣西隆安縣那桐鎮(zhèn)那桐村香蕉種植大戶盧景帥說。

    創(chuàng)新設計金融產(chǎn)品服務,支持特色農業(yè)發(fā)展。眼下,被譽為“中國茉莉花之鄉(xiāng)”的廣西橫縣正值茉莉花收獲季節(jié)。中國農業(yè)銀行橫縣支行行長潘琰說,全縣茉莉花種植面積8萬多畝,很多農民購買種子、肥料可申請3萬到5萬元的小額信貸。農行還設有專門生產(chǎn)經(jīng)營貸款,全縣180多家茉莉花加工廠在茶葉收購、設備購置等方面缺少資金都可申貸。

    “我們每個村屯都有信貸員,每個農戶都建有‘經(jīng)濟檔案’,在認真調查的基礎上設計金融產(chǎn)品,最大限度滿足群眾需求?!甭“部h農村信用合作聯(lián)社理事長黃治強說,針對500畝以上的香蕉種植大戶,每年拿出3億元設立金香蕉助業(yè)貸款,實行“一次授信,隨用隨貸,循環(huán)使用”。

    創(chuàng)新構建農村金融體系,培育農村信用環(huán)境?!斑@幾年,農村信用社正在深入農村底層,發(fā)展‘草根金融’業(yè)務,并充分利用自身優(yōu)勢,著力培育農村信用體系,出臺誠信獎勵與失信懲戒辦法,讓‘好貸好還’信用意識在農村扎根。”廣西區(qū)農村信用聯(lián)社副主任李少鵬說。

    精準發(fā)力調動金融支農“內生動力”

    目前廣西農村金融改革仍處于起步階段,一些農民、合作社和農業(yè)企業(yè)對涉農貸款需求旺盛,仍然有“吃不飽”的感覺。隆安縣那滿鎮(zhèn)7個村屯93戶村民從石漠化山區(qū)搬遷到移民新村,其中87戶靠政府貼息的5萬到10萬元小額信貸建起新房,而下一步發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)在銀行碰了壁。51歲的馬正高說:“我有養(yǎng)山羊的技術,期盼能有產(chǎn)業(yè)貸款項目,想再貸款5萬元購買母羊飼養(yǎng),這樣一家人生活就有著落了?!?/p>

    然而,目前農村“三權”抵押制度仍然十分模糊,銀行放貸顧慮重重?!皯敱M快研究制定相關配套法律,確保有法可依。”廣西銀監(jiān)局農非處處長胡革強說。

    基層干部群眾認為,各類涉農補貼名目繁多、數(shù)額很大,要改變“撒胡椒面”方式,將之匯聚成‘資金池’,定向支持、精準發(fā)力,設立“三農”貸款擔?;穑∪r業(yè)保險獎勵辦法,促使金融機構由“要我支農”轉變?yōu)椤拔乙мr”。

    農行廣西分行副行長江武成說,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)金融在農村展現(xiàn)了巨大的潛在市場,應當創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融體制機制,引導擴大其在農村的覆蓋面,為農民貸款解憂助力。

責任編輯: 林巧婷
 
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