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今年以來，交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施國家“三大戰(zhàn)略”等各方面工作，進(jìn)一步實(shí)化強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)增長政策措施，充分發(fā)揮交通“先行官”作用，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出了積極貢獻(xiàn)。 從上半年運(yùn)行情況看，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有為：鐵路公路水路客運(yùn)量、貨運(yùn)量、規(guī)模以上港口貨物吞吐量增速較去年同期均有不同程度放緩。5月份以來鐵路公路水路貨運(yùn)量、規(guī)模以上港口貨物吞吐量增速在4月份達(dá)到低點(diǎn)后有所回升。公路水路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，略高于去年同期水平。 具體看： 第一，運(yùn)輸生產(chǎn)增速放緩，結(jié)構(gòu)分化加深。 客運(yùn)方面：上半年，鐵路公路水路完成客運(yùn)量108.5億人，同比增長0.5%，增速較去年同期放緩1.8個(gè)百分點(diǎn)?？瓦\(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化：一是便捷、舒適、高效出行方式客運(yùn)量持續(xù)較快增長，鐵路旅客發(fā)送量增長9.1%，其中前5個(gè)月高鐵、動(dòng)車分別增長37.9%和30.2%。民航旅客運(yùn)輸量增長12.7%(1-5月)。二是公路客運(yùn)持續(xù)下降，客運(yùn)量降幅為0.5%，其中一季度下降0.1%，4、5、6月份分別下降0.4%、1.2%和1.4%，降幅有所擴(kuò)大。三是旅游消費(fèi)帶動(dòng)水路客運(yùn)保持旺盛需求，客運(yùn)量增長5.2%。 貨運(yùn)方面：鐵路公路水路完成貨運(yùn)量209.1億噸，同比增長4.2%，增速較去年同期放緩3.0個(gè)百分點(diǎn)。貨運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)分化：一是鐵路貨運(yùn)呈下降趨勢，但降幅趨穩(wěn)，貨物發(fā)送量下降10.2%，其中二季度下降11.0%。二是公路貨運(yùn)仍保持穩(wěn)定增長，貨運(yùn)量增長6.2%。三是水路貨運(yùn)增速明顯放緩，貨運(yùn)量僅增長3.3%，較一季度、去年同期分別放緩1.9和2.7個(gè)百分點(diǎn)。四是快遞業(yè)持續(xù)高速增長，完成快遞業(yè)務(wù)量84.6億件、增長43.3%，快遞業(yè)務(wù)收入1196億元、增長33.2%。 港口方面：規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量56.7億噸，同比增長2.6%，增速較去年同期放緩2.6個(gè)百分點(diǎn)，其中內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長4.2%和下降0.6%。完成集裝箱吞吐量10273萬TEU，增長6.1%。港口外貿(mào)生產(chǎn)呈現(xiàn)“進(jìn)口下降、出口增長”的運(yùn)行特點(diǎn)，前5個(gè)月外貿(mào)進(jìn)港量下降4.5%、外貿(mào)出港量增長9.4%。 第二，交通固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，穩(wěn)增長作用凸顯。 上半年，公路水路完成固定資產(chǎn)投資7188億元，同比增長9.5%，略高于去年同期，公路投資中新開工項(xiàng)目投資額占比由去年同期的18.9%提高至23.6%，水運(yùn)占比由12.6%提高至27.3%，尤其需要指出的是，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下，交通投資增速不降反升，發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長作用，成績來之不易。 分行業(yè)看，公路建設(shè)完成投資6469億元，同比增長10.2%，其中高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元，分別增長9.2%、6.5%和20.0%。水運(yùn)建設(shè)完成投資648億元，增長1.9%。分區(qū)域看，東、中、西部地區(qū)分別完成公路水路固定資產(chǎn)投資2315億元、1698億元和3175億元，分別增長5.3%、16.9%和9.0%。 第三，充分發(fā)揮交通“先行官”作用，全力推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。 一是“一帶一路”戰(zhàn)略有序推進(jìn)。完成《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，新開通了昆明、大連、哈爾濱至歐洲的貨運(yùn)班列，推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略政策效果逐步顯現(xiàn)，前5個(gè)月東盟、印度、中東、非洲等“一帶一路”沿線國家航線集裝箱吞吐量占總吞吐量的25.0%，較去年同期提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是京津冀區(qū)域交通一體化率先取得突破。會(huì)同國家發(fā)展改革委編制上報(bào)《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，組織擬訂實(shí)施方案，重大項(xiàng)目建設(shè)等工作正在有序推進(jìn)。三是長江經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸發(fā)展取得突破性進(jìn)展。配合國家發(fā)展改革委完成《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，并同步編制了交通運(yùn)輸實(shí)施方案。長江南京以下12.5米深水航道一期主體工程已完工，二期工程已經(jīng)正式開工建設(shè)。 以上是上半年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。對于下半年行業(yè)發(fā)展走勢，綜合相關(guān)部門的判斷，我們認(rèn)為，雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折、復(fù)雜多變，但下半年我國外貿(mào)進(jìn)出口形勢將有所回暖，因此將對外貿(mào)運(yùn)輸產(chǎn)生積極影響。國內(nèi)方面，隨著打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”的不斷驅(qū)動(dòng)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施，以及去年下半年以來持續(xù)推出的定向調(diào)控措施逐步發(fā)力見效，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，處于合理區(qū)間，與交通運(yùn)輸相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨于改善，這些都將為交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)此，我們預(yù)計(jì)，下半年交通運(yùn)輸主要實(shí)物量指標(biāo)將略好于上半年，全年鐵路公路水路客運(yùn)量小幅增長，貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量穩(wěn)步增長，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模維持高位。
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