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新華社北京7月15日電（記者申鋮、韓潔）財(cái)稅收入是觀察中國經(jīng)濟(jì)形勢的一個重要指標(biāo)。財(cái)政部15日公布上半年財(cái)政收支情況，雖然全國財(cái)政收入個位數(shù)的增長仍然偏緩，但6月房地產(chǎn)相關(guān)稅收增速回升、消費(fèi)稅增長強(qiáng)勁等信息，仍傳遞出宏觀經(jīng)濟(jì)形勢緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的趨勢。 數(shù)據(jù)顯示，今年上半年累計(jì)，全國財(cái)政收入79600億元，比上年同期增長6.6%，同口徑增長4.7%?？傮w來看，上半年全國財(cái)政收入增幅偏低，比去年同期回落4.1個百分點(diǎn)。 分級別來看，上半年累積，中央財(cái)政收入35948億元，增長4.7%，同口徑增長4.5%；地方財(cái)政收入（本級）43652億元，增長8.3%，同口徑增長4.9%。全國財(cái)政收入中的稅收收入66507億元，同比增長3.5%。 “從歷史水平來看，6.6%的增速偏低。但從近年來看，這個增長速度較為平穩(wěn)，和宏觀經(jīng)濟(jì)增速是相協(xié)調(diào)的?！必?cái)政部財(cái)科所副所長白景明對記者表示。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局同日發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，按可比價格計(jì)算同比增長7%，與財(cái)政收入6.6%的增幅較為一致。 從主要稅種來看，上半年的多個財(cái)政細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)都能反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化。 “例如，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長放緩影響了增值稅的收入，外貿(mào)低迷則影響了關(guān)稅、進(jìn)出口貨物增值稅等?！卑拙懊鞅硎?。 具體來看，以外貿(mào)相關(guān)稅種為例，受上半年一般貿(mào)易進(jìn)口（按人民幣）下降18.6%的影響，上半年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降14.5%；關(guān)稅同比下降10.5%。而增值稅方面，上半年國內(nèi)增值稅同比增長2.4%，扣除營改增轉(zhuǎn)移收入影響僅增長0.2%。 然而，值得注意的是，從6月的數(shù)據(jù)來看，部分稅種已經(jīng)出現(xiàn)回暖趨勢。例如，6月國內(nèi)消費(fèi)稅收入同比增長31.4%，個人所得稅收入同比增長28.2%。而受近月來部分地區(qū)商品房銷售回暖影響，契稅、土地增值稅等與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收合計(jì)當(dāng)月增長3.7%，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長。這些回暖的稅種收入也使得6月份的財(cái)政收入增速達(dá)到13.9%，為今年上半年月度最高水平。 “隨著經(jīng)濟(jì)增速不斷趨穩(wěn)，宏觀調(diào)控政策逐漸發(fā)力，稅收收入水平也將趨于平穩(wěn)。”白景明表示。 在支出方面，今年上半年累計(jì)，全國財(cái)政支出77288億元，比上年同期增長11.8%，同口徑增長10.6%，完成預(yù)算的45.1%，與去年同期進(jìn)度基本持平。 “上半年財(cái)政支出力度還是很大的。從重點(diǎn)領(lǐng)域來看，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療、交通、教育等民生領(lǐng)域均保持了兩位數(shù)增長?！卑拙懊鞣Q。 財(cái)政部對此表示，整體來看，在財(cái)政收入增長放緩、收支矛盾較大的情況下，各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理，積極盤活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量，保障民生等重點(diǎn)支出需要。 面對下半年財(cái)政收支壓力，白景明建議，應(yīng)進(jìn)一步對財(cái)政收入和支出加強(qiáng)征管，并進(jìn)一步盤活存量資金，同時加快推進(jìn)財(cái)稅改革。 “通過財(cái)稅改革，可以給財(cái)政運(yùn)行帶來長期利好效應(yīng)，并促進(jìn)財(cái)政資金更有效的使用，使得定向發(fā)力更為精準(zhǔn)，從而緩解財(cái)政收支壓力。從這個角度來講，財(cái)稅改革的力度和進(jìn)度不能減弱和放緩，要依照時間表穩(wěn)步推進(jìn)。”白景明稱。 |