7月2日~3日,全國(guó)地質(zhì)環(huán)境管理暨礦山復(fù)綠行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山東省濟(jì)寧市召開(kāi)。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明作重要批示,部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民,山東省副省長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)出席會(huì)議并講話。會(huì)議透露,截至2014年,全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入資金901.8億元,已治理恢復(fù)毀損土地81萬(wàn)公頃,治理率為26.7%,治理礦山3310座,總面積10.3萬(wàn)公頃。 姜大明在批示中指出,近年來(lái),礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作堅(jiān)持以調(diào)查監(jiān)測(cè)打基礎(chǔ),以制度建設(shè)做保障,以復(fù)綠行動(dòng)為抓手,以治理恢復(fù)為突破,取得明顯成效。下一步,要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署,堅(jiān)持源頭保護(hù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),大力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、政策扶持,企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與,開(kāi)發(fā)式治理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的治理新模式,抓緊研究提出切實(shí)管用的治本之策,盡快出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。 汪民指出,2001年以來(lái),國(guó)土資源部采取一系列措施,組織摸底調(diào)查,頒布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》,實(shí)施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理,開(kāi)展礦山復(fù)綠行動(dòng),建設(shè)國(guó)家礦山公園,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,初步構(gòu)建起開(kāi)發(fā)補(bǔ)償保護(hù)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作取得明顯成效。 會(huì)議透露,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)已全部出臺(tái)并實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。截至2014年12月,全國(guó)應(yīng)繳保證金礦山數(shù)量99006個(gè),已繳85893個(gè),占應(yīng)繳總數(shù)的86.76%;應(yīng)繳總額1598.69億元(含山西省保證金380億元),已繳867.74億元(含山西省保證金380億元),占應(yīng)繳總額40.02%。采礦權(quán)人完成治理義務(wù)返還(使用)保證金約307.4億元(含山西省保證金已使用250億元),占已繳保證金35.4%。閉坑礦山未履行治理義務(wù),留存在賬戶的政府可動(dòng)用保證金總額為25.22億元。 礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)也取得階段性成果。自2001年起,全國(guó)共完成調(diào)查面積12.5萬(wàn)平方公里,調(diào)查礦山超過(guò)11萬(wàn)座,初步實(shí)現(xiàn)礦山遙感監(jiān)測(cè)全覆蓋,基本形成區(qū)域遙感解譯與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系,為地質(zhì)環(huán)境管理工作提供了重要技術(shù)支撐。 此外,礦山復(fù)綠行動(dòng)效果突出。截至2014年,全國(guó)共投入資金146.5億元,治理礦山3310座。其中,利用地方財(cái)政資金治理2019座,投入96.6億元;利用保證金治理436座,投入14.8億元;利用企業(yè)自籌等資金治理855座,投入35.1億元。礦山公園建設(shè)成為亮點(diǎn),目前共批準(zhǔn)72家國(guó)家礦山公園建設(shè)資格,有30家已建成開(kāi)園。各?。▍^(qū)、市)建立省級(jí)礦山公園41家,累計(jì)投入礦山公園建設(shè)資金22.94億元。 記者了解到,《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,計(jì)劃到2025年,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,全面掌握和監(jiān)控全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化情況。 |
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