中國(guó)政府網(wǎng)
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新華社北京６月２４日電（記者 于佳欣、高亢）２４日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出具體措施推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)深度融合。專(zhuān)家認(rèn)為，這順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，有利于促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍領(lǐng)域。麥肯錫全球研究院發(fā)布的報(bào)告顯示，２０１３年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)占ＧＤＰ比重升至４．４％，已達(dá)到全球領(lǐng)先國(guó)家水平。并預(yù)測(cè)，２０１３年至２０２５年，互聯(lián)網(wǎng)將幫助中國(guó)提升ＧＤＰ增長(zhǎng)率０．３至１個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高７％至２２％。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)歐陽(yáng)日輝表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋”應(yīng)包括兩方面：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)進(jìn)行自我變革，提高生產(chǎn)效率；二是互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)跨界融合不同產(chǎn)業(yè)，培育出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)＋”既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新帶來(lái)契機(jī)。 順應(yīng)這種趨勢(shì)，今年的《政府工作報(bào)告》首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃。隨后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，以信息化與工業(yè)化融合為主線，發(fā)展新一代信息技術(shù)；近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；商務(wù)部推出《“互聯(lián)網(wǎng)＋流通”行動(dòng)計(jì)劃》……不斷促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展。 各行業(yè)也加速擁抱互聯(lián)網(wǎng)。蘇寧“互聯(lián)網(wǎng)＋”的核心產(chǎn)品“云店”近日落戶(hù)南京和上海，在“互聯(lián)網(wǎng)＋零售業(yè)”方面邁出一大步。海爾集團(tuán)在“互聯(lián)網(wǎng)＋工業(yè)”領(lǐng)域中積極轉(zhuǎn)型，將員工變?yōu)椤皠?chuàng)客”。幾大電信運(yùn)營(yíng)商也紛紛搭乘“互聯(lián)網(wǎng)＋”的快車(chē)，中國(guó)電信發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)白皮書(shū)》…… 為全面促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)的深度融合，意見(jiàn)明確了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”促進(jìn)協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等若干能形成新產(chǎn)業(yè)模式的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，并確定了相關(guān)支持措施。 國(guó)家信息中心專(zhuān)家委員會(huì)主任寧家駿認(rèn)為，選擇這些領(lǐng)域是圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生布局的。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與這些產(chǎn)業(yè)的深度融合，既能形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，又打造了“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)濟(jì)范式的新生態(tài)。 然而，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，還存在諸多不合理的制度政策。為此，意見(jiàn)提出放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有廣闊空間。 一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是政府管理方式創(chuàng)新的表現(xiàn)，通過(guò)負(fù)面清單方式，給市場(chǎng)明確的預(yù)期和創(chuàng)新空間，保護(hù)了企業(yè)創(chuàng)新的熱情和積極性。 歐陽(yáng)日輝說(shuō)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵在于處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。要明確政府應(yīng)該做什么，需要怎么做。比如，政府應(yīng)該提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括云、端、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但可以考慮引入市場(chǎng)力量進(jìn)行合作。 為此，意見(jiàn)提出，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”新硬件工程，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快“互聯(lián)網(wǎng)＋”開(kāi)放共享平臺(tái)，開(kāi)展公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用改革試點(diǎn)；加大政府部門(mén)采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)力度，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)；完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全等。 然而，“互聯(lián)網(wǎng)＋”的效果如何最終還要由市場(chǎng)和消費(fèi)者來(lái)檢驗(yàn)。專(zhuān)家認(rèn)為，以用戶(hù)需求為中心是“互聯(lián)網(wǎng)＋”的核心。以產(chǎn)品為入口，設(shè)計(jì)個(gè)性化、有品質(zhì)的產(chǎn)品，為用戶(hù)提供舒心的消費(fèi)體驗(yàn)，是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”最基礎(chǔ)和關(guān)鍵的一步。 |