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新華社南昌６月１６日電（記者 李美娟）“從督查情況看，江西結(jié)合實際狠抓落實，推動國務(wù)院重大政策措施落地生效，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，一些主要經(jīng)濟指標(biāo)居全國前列，實屬不易。但仍面臨內(nèi)生增長動力不足，企業(yè)經(jīng)營困難較多等問題，一些重大政策措施落實仍需深入。”１５日下午，國務(wù)院派出的第七督查組在此間向江西省政府反饋督查情況時指出。 １１日以來，第七督查組聽取了江西省政府的工作匯報，并在南昌、贛州等地的農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機構(gòu)和工程項目現(xiàn)場，聽取意見建議。 反饋會上，督查組指出，江西省針對經(jīng)濟運行變化出現(xiàn)的新情況、新問題，及時制定了一系列穩(wěn)增長的具體措施，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。去年全省生產(chǎn)總值增長９.７％，增速居全國第七位，今年一季度增速居全國第五位；今年１至４月，全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長１７％，占全部固定資產(chǎn)投資的５４％，分別比一季度提高４.５和２.７個百分點；民間投資增長１９.５％，較一季度提高３.９個百分點。 督查組認為，江西省在落實國務(wù)院１６個重大督查事項過程中，有不少突出亮點。 在扶貧開發(fā)方面，創(chuàng)新了“選準(zhǔn)一個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組建一個農(nóng)民合作組織、建立一筆貸款風(fēng)險金、落實一個幫扶機制”的“四位一體”的扶貧新模式，扶貧工作精準(zhǔn)細致。 在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面，采取加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的辦法，確定了重點產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。 在企業(yè)事中事后監(jiān)管方面，南昌市啟動改革試點工作，研發(fā)“企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)”平臺，構(gòu)建“兩橫多縱”的全市企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，變單一監(jiān)管為聯(lián)合監(jiān)管，建立起全市跨領(lǐng)域、跨部門的市場監(jiān)管與服務(wù)分析平臺。 在農(nóng)村危舊房改造方面，贛南蘇區(qū)積極實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作，２０１２年以來政府累計投入１４６億元，帶動農(nóng)民自籌資金和社會投資６４５億元，拉動內(nèi)需１５８７億元，全市７０萬戶、近３００萬農(nóng)民和紅軍烈士遺孀、后代全部住上新房。 其他亮點包括棚戶區(qū)改造進度快，創(chuàng)新“財園信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”等信貸模式，建立撫州市公務(wù)消費一體化監(jiān)管體系等。 督查組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江西省不論是從當(dāng)期、還是從稍長時期來看，拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車特別是投資增長乏力，經(jīng)濟下行壓力大，今年１至４月，全省投資增幅同比回落１個百分點，新開工項目計劃總投資同比下降５.５％。一些地方陸續(xù)進入償債高峰期，政府投資能力下降，民間投資意愿總體不強。此外，企業(yè)經(jīng)營面臨工業(yè)品價格持續(xù)下跌、產(chǎn)能利用率下降、生產(chǎn)成本上升等難題。 督查組建議，江西省要篩選一批示范效應(yīng)強、前景好的ＰＰＰ項目予以重點推進，著力將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代制造業(yè)優(yōu)勢，將中部地區(qū)人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。 對于有關(guān)部門、有關(guān)人員反映的問題和意見建議，如加大金融支持實體經(jīng)濟力度、放寬金融準(zhǔn)入、建設(shè)多層次資本市場等，督查組表示，將如實向國務(wù)院匯報，并會同有關(guān)部門研究，努力推動國務(wù)院重大決策部署在基層的進一步完善和落實。 |