國(guó)有林場(chǎng)改革具體政策措施出臺(tái) 6月9日,國(guó)家林業(yè)局、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見》,對(duì)國(guó)有林場(chǎng)崗位類別設(shè)置、崗位等級(jí)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)作出了明確規(guī)定。這是推動(dòng)中央6號(hào)文件政策落地的實(shí)質(zhì)舉措。 針對(duì)崗位類別設(shè)置,《意見》明確國(guó)有林場(chǎng)管理崗位是指擔(dān)負(fù)國(guó)有林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置,要適應(yīng)增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。國(guó)有林場(chǎng)三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人力資源行政部門和國(guó)有林場(chǎng)主管部門確定。管理崗位一般不高于單位崗位總量的20%,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的40%,森林管護(hù)等林業(yè)技能崗位一般不低于單位崗位總量的35%,后勤保障、服務(wù)等一般性工勤技能崗位一般不高于單位崗位總量的5%。代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的國(guó)有林場(chǎng),加掛省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)或者國(guó)家級(jí)森林(濕地)公園牌子的國(guó)有林場(chǎng),管理崗位一般不高于單位崗位總量的25%,可相應(yīng)核減專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位比例。承擔(dān)國(guó)家林木良種基地等科研實(shí)驗(yàn)任務(wù)的國(guó)有林場(chǎng),專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的45%,可相應(yīng)核減管理崗位、工勤技能崗位比例。鼓勵(lì)國(guó)有林場(chǎng)后勤服務(wù)社會(huì)化,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作,不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。 針對(duì)崗位等級(jí)設(shè)置,《意見》明確了國(guó)有林場(chǎng)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及國(guó)有林場(chǎng)的功能、規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平確定,原則上不應(yīng)低于1:4:5。承擔(dān)國(guó)家林木良種基地等科研實(shí)驗(yàn)任務(wù)以及加掛省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)或者國(guó)家級(jí)森林(濕地)公園牌子的國(guó)有林場(chǎng),專業(yè)技術(shù)高、中、初的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)當(dāng)高于其他國(guó)有林場(chǎng)。小型國(guó)有林場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例可實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的辦法。具體辦法由省級(jí)政府人力資源行政部門和林業(yè)行政主管部門研究制定。國(guó)有林場(chǎng)森林管護(hù)等林業(yè)技能崗位結(jié)構(gòu)比例,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占林業(yè)技能崗位總量的比例為50%左右;一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占林業(yè)技能崗位總量的比例為12%左右。后勤保障、服務(wù)等一般性工勤技能崗位,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占一般性工勤技能崗位總量的比例為25%左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占一般性工勤技能崗位總量的比例為5%左右。特設(shè)崗位因是急需高層次專業(yè)技術(shù)人才等特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位,不受國(guó)有林場(chǎng)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。 針對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí),《意見》明確了國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)其主體業(yè)務(wù)確定主體專業(yè)技術(shù)崗位,其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)原則上應(yīng)低于主體專業(yè)技術(shù)崗位。國(guó)有林場(chǎng)主體專業(yè)技術(shù)崗位中,正高級(jí)崗位名稱暫定為高級(jí)工程師一級(jí)崗位、高級(jí)工程師二級(jí)崗位、高級(jí)工程師三級(jí)崗位、高級(jí)工程師四級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;副高級(jí)崗位名稱暫定為高級(jí)工程師五級(jí)崗位、高級(jí)工程師六級(jí)崗位、高級(jí)工程師七級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;中級(jí)崗位名稱為工程師一級(jí)崗位、工程師二級(jí)崗位、工程師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)崗位名稱為助理工程師一級(jí)崗位、助理工程師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)崗位名稱為技術(shù)員崗位,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。國(guó)有林場(chǎng)專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位,其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 《意見》強(qiáng)調(diào),崗位設(shè)置管理工作是推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展的重要保障,是國(guó)有林場(chǎng)人事制度改革的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。因此《意見》要求各方要從實(shí)際出發(fā),充分考慮國(guó)有林場(chǎng)地處偏遠(yuǎn)、工作艱苦的客觀情況,維護(hù)職工的切身利益,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施工作。各級(jí)國(guó)有林場(chǎng)主管部門切實(shí)發(fā)揮職能作用,制定具體實(shí)施方案,加強(qiáng)與政府人力資源行政部門的溝通協(xié)調(diào),組織好國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作。各地區(qū)、各部門和國(guó)有林場(chǎng)在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的,要追究責(zé)任。(記者 張羽茜) |
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