為貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),根據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》、《公證法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》有關(guān)規(guī)定,近日,國家發(fā)展改革委會同教育部、司法部、新聞出版廣電總局印發(fā)通知,決定將教材價格及部分服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放到省級管理。 下放到省級管理的定價項目包括:教材價格,即列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價;公證服務(wù)收費(fèi);司法鑒定服務(wù)收費(fèi)。今后,列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價及零售價格,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級出版行政部門按照微利原則確定;公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門按照有利于公證、司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則制定。 我國地域遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,商品和服務(wù)成本差別也較大。將教材價格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下放省級管理,有利于各地根據(jù)本地實際情況科學(xué)合理制定教材價格及有關(guān)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);有利于減少行政成本,發(fā)揮價格杠桿作用,在維護(hù)廣大消費(fèi)者利益的同時,促進(jìn)出版、公證、司法鑒定等行業(yè)的健康發(fā)展;有利于減少中央部門對地方事務(wù)的干預(yù),符合中央簡政放權(quán)的要求,符合改革方向。 為促進(jìn)教材及有關(guān)服務(wù)市場健康有序發(fā)展,國家發(fā)展改革委要求各收費(fèi)單位要嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度,在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息。各級價格主管部門要加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,依法查處各類價格違法行為,切實維護(hù)市場良好價格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
國家發(fā)展改革委 教育部 司法部 新聞出版廣電總局 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,教育廳(局),司法廳(局),新聞出版廣電局,中央各部門(單位)有關(guān)出版單位: 為貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》、《公證法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院第69次常務(wù)會議部署,決定下放教材和部分服務(wù)價格定價權(quán)限?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下: 一、下放到省級管理的定價項目包括:教材價格,即列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價;公證服務(wù)收費(fèi);司法鑒定服務(wù)收費(fèi)。 二、合理制定教材和有關(guān)服務(wù)價格 (一)列入中小學(xué)用書目錄的教科書和列入評議公告目錄的教輔材料印張基準(zhǔn)價及零售價格,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級出版行政部門按照微利原則確定。 (二)公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門按照有利于公證、司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則制定。 三、各地要按照本通知要求及時修訂地方定價目錄,清理、修改本地區(qū)出臺的相關(guān)文件。 四、各收費(fèi)單位要嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度,在收費(fèi)場所顯著位置公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等信息。 五、各級價格主管部門要加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,依法查處各類價格違法行為,切實維護(hù)市場良好價格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。 六、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級相關(guān)部門按照本通知規(guī)定,于2016年5月1日前制定出臺本地區(qū)的教材價格及公證服務(wù)、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),文件出臺之日起同時廢止下列文件及與本通知不符的相關(guān)規(guī)定。廢止文件包括:《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教材價格管理等有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格[2006]816號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于青海等地區(qū)中小學(xué)教材價格問題的通知》(發(fā)改價格[2007]803號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)教材價格有關(guān)問題的復(fù)函》(發(fā)改辦價格[2009]1560號)、《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于中小學(xué)循環(huán)使用教材價格政策問題的通知》(發(fā)改價格[2012]658號)、《國家發(fā)展改革委、新聞出版總署、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料價格監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格[2012]975號)。 國家發(fā)展改革委 |
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