陜西省連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡 6月4日,記者從陜西省國(guó)土資源廳了解到,自2000年以來(lái),陜西省累計(jì)完成補(bǔ)充耕地150萬(wàn)畝,連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量占補(bǔ)平衡,不僅完成了國(guó)家下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),而且滿足了陜西全省新增建設(shè)用地報(bào)批需求。 為了做好陜西全省耕地占補(bǔ)平衡工作,陜西省跳出簡(jiǎn)單的“為占補(bǔ)平衡而占補(bǔ)平衡、就補(bǔ)充耕地而補(bǔ)充耕地”思維模式,自覺(jué)把耕地“占補(bǔ)平衡”置于不斷推動(dòng)陜西全省國(guó)土空間優(yōu)化利用全局的高度,將補(bǔ)充耕地與新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)建設(shè)用地、耕地和生態(tài)用地科學(xué)安排、合理布局,實(shí)現(xiàn)土地資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益最大化。 同時(shí),陜西省還嚴(yán)格控制對(duì)耕地特別是優(yōu)質(zhì)耕地的占用,開(kāi)展“糧食產(chǎn)量和土地占補(bǔ)雙平衡”試點(diǎn),建立糧食與土地掛鉤的耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)耕地質(zhì)量不降低,糧食安全有保障的目標(biāo);全面修訂不同地區(qū)、不同地類補(bǔ)充耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);建立以質(zhì)量為核心的占補(bǔ)平衡制度規(guī)范;啟動(dòng)建立補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度;創(chuàng)新新增耕地經(jīng)營(yíng)方式,積極促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 特別是2013年底,中央提出“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占近補(bǔ)近、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”新要求后,陜西省從占補(bǔ)平衡的資源保障、立項(xiàng)論證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理到竣工驗(yàn)收,制定了一系列制度,并率先在全國(guó)制定了首家省級(jí)耕地補(bǔ)充質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),結(jié)合省情實(shí)際,創(chuàng)造性地提出了“先造備補(bǔ)、以補(bǔ)定占”、“評(píng)定等級(jí),產(chǎn)能折算”、“梯次補(bǔ)充,整體提升”的工作思路,確保全省耕地質(zhì)量總體不降低,產(chǎn)能不減少。 據(jù)悉,2015年,陜西省國(guó)土資源廳將進(jìn)一步嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地,強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)耕地保護(hù)的管控作用,扎實(shí)做好“三線”劃定,推進(jìn)“多規(guī)合一”;加快推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定,強(qiáng)化管制性保護(hù)和建設(shè)性保護(hù)。今年將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田80萬(wàn)畝,完成8萬(wàn)畝延安治溝造地,確保陜西全省完成補(bǔ)充耕地任務(wù)20.5萬(wàn)畝。(記者 程偉) |
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