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京津冀等七省區(qū)市成立機(jī)動(dòng)車(chē)排放控協(xié)辦
機(jī)動(dòng)車(chē)排放超標(biāo)將實(shí)現(xiàn)異地處罰

    在機(jī)動(dòng)車(chē)減排聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)域，京津冀及周邊地區(qū)又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。4日，京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制工作協(xié)作小組辦公室揭牌成立，成員包括七個(gè)省區(qū)市。協(xié)作小組將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)排放超標(biāo)處罰、機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管數(shù)據(jù)共享、新車(chē)環(huán)保一致性區(qū)域聯(lián)合抽查等。今后，超標(biāo)排放的機(jī)動(dòng)車(chē)將實(shí)現(xiàn)異地處罰。

    據(jù)介紹，機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制工作協(xié)作小組辦公室設(shè)在北京市機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理中心，同時(shí)，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理中心也作為北京市本地的機(jī)動(dòng)車(chē)協(xié)作小組辦公室，天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南分別設(shè)立本地區(qū)辦公室。為有針對(duì)性地開(kāi)展工作，各省區(qū)市機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制工作協(xié)作小組辦公室將分別成立新車(chē)排放管理及抽查、在用車(chē)排放管理及處罰、老舊車(chē)淘汰及在用車(chē)數(shù)據(jù)交換3個(gè)業(yè)務(wù)分組。

    目前，京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為6000萬(wàn)輛左右，機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染物已成為區(qū)域大氣污染物中PM2.5的重要來(lái)源。研究表明，北京市機(jī)動(dòng)車(chē)排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸锓謩e占到這幾類(lèi)大氣污染物排放總量的86%、32%和56%，而PM2.5來(lái)源中機(jī)動(dòng)車(chē)占本地排放源的31.1%。另外，天津、石家莊PM2.5來(lái)源中，機(jī)動(dòng)車(chē)也已分別占本地排放源的20%和15%。因此機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理已經(jīng)成為區(qū)域內(nèi)共同的大氣污染防治重點(diǎn)。

    北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車(chē)排放管理處處長(zhǎng)李昆生介紹，協(xié)作小組4日下午召開(kāi)第一次工作會(huì)，各省區(qū)市主管機(jī)動(dòng)車(chē)工作的負(fù)責(zé)人將進(jìn)一步探討具體工作方案。近期，協(xié)作小組將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)新車(chē)市場(chǎng)的監(jiān)管，環(huán)保部門(mén)也將在市場(chǎng)上隨機(jī)抽查，對(duì)在用車(chē)也會(huì)進(jìn)行抽檢，盡可能多地保證車(chē)輛達(dá)標(biāo)排放。李昆生說(shuō)，從2009年開(kāi)始，北京市每年抽檢的車(chē)型達(dá)到四五百個(gè)。

    協(xié)作小組最終的目標(biāo)是要建立區(qū)域統(tǒng)一的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)超標(biāo)車(chē)異地處罰。李昆生告訴記者，協(xié)作小組將建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，目前正在對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行完善。數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，對(duì)區(qū)域內(nèi)排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)，可以實(shí)現(xiàn)就地處罰。據(jù)悉，由于排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管數(shù)據(jù)不共享、異地執(zhí)法難等問(wèn)題，目前對(duì)于外地車(chē)在京排放超標(biāo)的違法行為，北京市相關(guān)部門(mén)只能采取勸返的手段，沒(méi)法處罰，所以很難對(duì)違法行為起到震懾作用。

    此外，4日同揭牌成立的還有北京市機(jī)動(dòng)車(chē)排放聯(lián)合執(zhí)法辦公室。該聯(lián)合執(zhí)法辦公室成立后，將整合本市環(huán)保和公安交管兩部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管資源，推進(jìn)全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放聯(lián)合執(zhí)法。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至5月，北京市區(qū)兩級(jí)環(huán)保和公安交管部門(mén)密切配合，共查處超標(biāo)車(chē)2737輛，勸返外地進(jìn)京違規(guī)車(chē)1610輛。（記者 駱倩雯）