中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
不讓百姓再為“辦證”跑斷腿、說破嘴是本屆政府厲行簡政放權(quán)的原動力。作為全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”，簡政放權(quán)正在持續(xù)推進(jìn)。對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新而言，降低準(zhǔn)入門檻，實現(xiàn)“三證合一”是本屆政府深化簡政放權(quán)的又一重大舉措。 6月2日，工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭做客中國政府網(wǎng)訪談間，解讀正在進(jìn)行的商事制度改革?！皬?014年3月1日到2015年5月底，全國新登記注冊市場主體1691.1萬戶。新登記企業(yè)有485.4萬戶，平均每天新登記注冊1.06萬戶?！弊鳛楸緦谜喺艡?quán)工作的重要組成部分，商事制度改革已實施一年有余。從劉玉亭披露的最新數(shù)據(jù)中不難看出，各地新注冊企業(yè)的井噴式增長，注冊資本金額的大幅提高都在印證這項改革舉措所起到的杠桿作用。 今年3月，李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》的若干熱詞中，“三證合一”倍受關(guān)注。所謂“三證合一”，指的是將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請，核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照一個號碼的登記制度。劉玉亭介紹，“三證合一”最終是要實現(xiàn)“一照一號”，就是一個營業(yè)執(zhí)照一個號碼，這個號碼在各個地方、各個部門都通用。去年，國務(wù)院制定下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》后，不少地方大膽探索，取得積極進(jìn)展。 《政府工作報告》提出2015年要深化商事制度改革，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，逐步實現(xiàn)“三證合一”；“兩會”閉幕不到一周，恰逢商事制度改革實施滿一年，李克強(qiáng)赴工商總局考察，提出了年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)“三證合一、單一號碼”改革的硬要求；5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了推進(jìn)商事登記便利化，實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”等舉措；6天后的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強(qiáng)在強(qiáng)調(diào)年內(nèi)實現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”目標(biāo)的同時，要求加強(qiáng)督查，確保改革落地見效；5月15日公布的《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》則為在全面推開改革舉措提供了具體任務(wù)指引。 劉玉亭在接受中國政府網(wǎng)專訪時表示，商事制度改革是從發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā)，從大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的第一道門改起，以改革工商登記為切入點，減少行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)億萬群眾的創(chuàng)造力和市場經(jīng)濟(jì)的活力，為公平競爭搭好舞臺，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。（中國政府網(wǎng)評論員 穆淼） |