????2015年5月29日（星期五）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌、商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文、海關(guān)總署副署長(zhǎng)魯培軍介紹完善消費(fèi)品進(jìn)出口政策措施等有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

????[史耀斌]消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要“引擎”。是我國(guó)發(fā)展的巨大潛力所在。自從去年以來(lái)，我國(guó)居民的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增速有所放緩，經(jīng)濟(jì)下行壓力也比較大。但與此同時(shí)我國(guó)公民的境外消費(fèi)在持續(xù)升溫，增長(zhǎng)較快。2014年我國(guó)公民出境旅游人數(shù)突破1億人次，境外消費(fèi)額首次超過(guò)一萬(wàn)億元人民幣，所以提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求確實(shí)是非常必要的。

????針對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)形勢(shì)，圍繞著滿足我國(guó)居民消費(fèi)升級(jí)的要求，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定通過(guò)完善稅收調(diào)節(jié)等政策營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)出口環(huán)境，增加公民購(gòu)買(mǎi)較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)。同時(shí)還采取措施吸引境外游客在我國(guó)境內(nèi)購(gòu)物消費(fèi)，促進(jìn)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品出口。上次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定的五條政策措施，涉及到財(cái)稅、商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、旅游等多個(gè)方面，內(nèi)涵十分豐富。有關(guān)工作都在緊鑼密鼓的推進(jìn)過(guò)程中。其中涉及到財(cái)稅政策相關(guān)的主要有以下四項(xiàng)，我給大家作簡(jiǎn)要介紹。一是降低了部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)。大家可能都注意到，本月25日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了通知。從6月1日起降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率。14個(gè)稅目，商品的關(guān)稅平均降幅超過(guò)50%。

????二是調(diào)整消費(fèi)稅的征收范圍。在已經(jīng)取得了小排量摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎、含鉛汽油、酒精消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上，一方面擬將部分高檔消費(fèi)品和高檔服務(wù)納入征收范圍。另一方面擬結(jié)合消費(fèi)稅改革的方向，考慮到居民消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)習(xí)慣改變等等因素，調(diào)整化妝品征收范圍。這項(xiàng)工作將結(jié)合消費(fèi)稅的改革統(tǒng)籌推進(jìn)。

????三是適度增設(shè)口岸的進(jìn)境免稅店。根據(jù)出入境的旅客流量，結(jié)合區(qū)域布局，準(zhǔn)備先增設(shè)若干機(jī)場(chǎng)的進(jìn)境免稅店，再加強(qiáng)進(jìn)境物品限額管理的基礎(chǔ)上，合理擴(kuò)大我國(guó)公民需求量較大的免稅品種，適度提高免稅購(gòu)物額，方便消費(fèi)者在口岸進(jìn)境免稅店購(gòu)買(mǎi)國(guó)外產(chǎn)品。具體方案正在抓緊研究擬定過(guò)程中。

????四是推進(jìn)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。財(cái)政部商海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局于今年1月16日發(fā)布了關(guān)于實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的公告。對(duì)于境外旅客申請(qǐng)退稅的條件、退稅率、離境退稅的流程、退稅方式等等問(wèn)題進(jìn)行了明確。目前海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局正分別起草操作文件。

????擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，完善消費(fèi)品進(jìn)出口政策是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的會(huì)議內(nèi)容和決策也涉及到多個(gè)部門(mén)，要共同努力、共同協(xié)調(diào)，下一步這些部門(mén)將共同努力落實(shí)好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的政策措施。