九天時(shí)間，往返五萬公里，李克強(qiáng)總理的拉美四國之行，日程滿滿當(dāng)當(dāng)。行走在拉美大地，李克強(qiáng)無論走到哪里，言必稱“國際產(chǎn)能合作”?！皣H產(chǎn)能合作”成了李克強(qiáng)此次出訪拉美四國頻率最高的用語。無論是中國和巴西涵蓋雙邊產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融、航空、農(nóng)業(yè)、新能源、通信、科技等領(lǐng)域的35項(xiàng)、總額達(dá)270億美元的協(xié)議，還是中國和哥倫比亞包含產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、教育文化等一系列合作協(xié)議，或是中國和秘魯包括最受關(guān)注的兩洋鐵路可行性研究文件的10個(gè)合作文本和143.2億美元貿(mào)易協(xié)議，抑或中國和智利關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的諒解備忘錄，國際產(chǎn)能合作都是挑大梁，唱大戲。

　　5月6日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，契合國外需求和意愿，推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，有利于中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度融合、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，更可以倒逼我國企業(yè)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，打造高水平開放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互利共贏。

　　新近出爐的《中國制造2025》也強(qiáng)調(diào)，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，加快企業(yè)走出去。我國在國際產(chǎn)能合作方面特別是裝備制造業(yè)“走出去”具備兩大優(yōu)勢(shì)：一是總量比較優(yōu)勢(shì)，在機(jī)械裝備領(lǐng)域，電力裝備的制造總量大約占世界的61％，造船工業(yè)的總量占世界的41％，機(jī)床占世界的38％以上，我國已具備了在更大范圍、更寬領(lǐng)域走出去的現(xiàn)實(shí)可能性；二是企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在裝備制造業(yè)中，我國有56家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，中車、中船重工、三一、中聯(lián)重科、華為等處在全球領(lǐng)先的地位。

　　近年來，我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，國際產(chǎn)能和裝備制造合作初見成效。我國與有關(guān)國家的產(chǎn)能合作示范建設(shè)正積極推進(jìn)。我國與哈薩克斯坦在鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機(jī)械、有色、輕紡等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行深度對(duì)接，已簽約28個(gè)項(xiàng)目，投資總額超過230億美元，對(duì)我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能開拓國際市場(chǎng)形成了良好示范效應(yīng)。同時(shí)，與印尼、埃塞俄比亞、埃及等國家也初步確定了基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作的早期收獲和遠(yuǎn)景項(xiàng)目?！?/p>

　　目前，國際上許多國家特別是發(fā)展中國家推進(jìn)工業(yè)化的沖動(dòng)十分迫切，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求量很大，而我國在裝備和產(chǎn)能方面占有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、綜合配套強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。支持中國裝備出海、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口，并疊加產(chǎn)業(yè)出口，注重消費(fèi)品出口，更注重投資品出口，既著眼當(dāng)前，又顧及長遠(yuǎn)，能實(shí)現(xiàn)我國和進(jìn)口國雙方互利共贏。

　　而世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然撲朔迷離，各經(jīng)濟(jì)體需要發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大。通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，應(yīng)對(duì)下行壓力的良策。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，一國在建設(shè)中根據(jù)需求引進(jìn)別國有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的建材生產(chǎn)線、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，開展國際產(chǎn)能合作，能有效降低建設(shè)成本，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

　　眼下中拉產(chǎn)能合作恰逢其時(shí)，一拍即合。拉美有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，中國有性價(jià)比高的裝備制造能力和集成技術(shù)，雙方好比是相互心儀的一對(duì)戀人，一見鐘情。而建立國際產(chǎn)能合作平臺(tái)，既可把資金集中投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，還可與歐美發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，帶動(dòng)拉美國家低成本、高起點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化升級(jí)，開辟互利共贏的新路。

　　其實(shí)，拉美國家早就感受到中國裝備的威力。2010年10月，在智利圣何塞銅礦礦難救援現(xiàn)場(chǎng)，有著“神州第一吊”之稱的三一SCC4000型履帶起重機(jī)展露雄姿，隨時(shí)待命，表現(xiàn)了國際社會(huì)對(duì)于來自中國制造設(shè)備的性能、質(zhì)量和后勤保障的認(rèn)可。如今，中國地鐵機(jī)車、中國輕軌、中國輪渡又為拉美國家提供便捷的交通。

　　值得特別關(guān)注的是，中國在尋求國際產(chǎn)能合作時(shí)，不僅輸出產(chǎn)品，還輸出技術(shù)、輸出友誼，助推產(chǎn)能合作國工業(yè)化進(jìn)程，為輸入國本土經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增添活力。這是大國的胸懷，也是大國的擔(dān)當(dāng)，再一次表明中國在國際舞臺(tái)上努力求解國家利益和國際友誼的最大公約數(shù)。

　　那么如何進(jìn)行國際產(chǎn)能合作？李克強(qiáng)在中巴工商界峰會(huì)閉幕式致辭中提出“3×3”產(chǎn)能合作新模式，即契合拉美國家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道；遵循市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)的合作模式；圍繞中拉合作項(xiàng)目，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。

　　對(duì)此，聯(lián)合國拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納大加贊賞，指出這一模式“切合拉美需求，有助于雙方對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)。拉美國家愿分享中國發(fā)展機(jī)遇，與中方攜手拓展基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)能合作，推動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)和出口結(jié)構(gòu)多元化，加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)地區(qū)整體發(fā)展繁榮?！?/p>

　　巴爾塞納執(zhí)行秘書熱情洋溢的話語代表了拉美國家的心聲，拉美國家在分享中國發(fā)展機(jī)遇，國際產(chǎn)能合作締結(jié)的中拉友誼芳香四溢。（蔡恩澤）