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中國總理李克強(qiáng)對拉美四國的首次訪問進(jìn)入尾聲。分析人士認(rèn)為，產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的一連串大單，將推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)合作走進(jìn)新紀(jì)元。 產(chǎn)能和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作是李克強(qiáng)此行貫穿始終的主線，成果也最為突出。 所謂產(chǎn)能合作，實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)和投資的合作，即一國引進(jìn)別國有競爭力的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的建材生產(chǎn)線、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。 從連接太平洋與大西洋的“兩洋鐵路”啟動(dòng)可行性基礎(chǔ)研究，到明確同智利開展“兩洋隧道”項(xiàng)目合作，再到世界第三大水電項(xiàng)目——巴西美麗山水電站特高壓輸電項(xiàng)目，一系列“明星工程”獲重大進(jìn)展，成為中拉產(chǎn)能合作濃墨重彩的一筆。 作為中國裝備的“超級推銷員”，李克強(qiáng)還首次提出了中拉產(chǎn)能合作“3×3”模式，即契合拉美國家需求，共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會、政府三者良性互動(dòng)，拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。 中拉產(chǎn)能合作之所以一拍即合，緣于“恰逢其時(shí)”。在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下，中國需要推動(dòng)產(chǎn)能和裝備“出?！?，幫企業(yè)開辟國際市場，消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能。而對拉美國家而言，欲穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長急需建立完整的工業(yè)體系，減少對大宗商品出口的依賴。 “當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，中國向拉美出口廉價(jià)工業(yè)品，進(jìn)口初級產(chǎn)品的模式已經(jīng)不可持續(xù)，需要找到新模式”，在中國社科院拉美研究所研究員徐世澄看來，產(chǎn)能合作正是中國與拉美新合作模式的體現(xiàn)，也是打造中拉合作升級版的要義。 他指出，借助中國輸出的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，拉美可生產(chǎn)并出口更多高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高在國際貿(mào)易中的地位；中國也可借此實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。以產(chǎn)能合作為抓手，中拉貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)都將得到改善。有鑒于此，“‘3×3’不僅是產(chǎn)能合作模式，實(shí)質(zhì)上也是整個(gè)中拉經(jīng)貿(mào)合作的新模式，是中拉合作轉(zhuǎn)型升級的方法”。 中國拉丁美洲學(xué)會副會長江時(shí)學(xué)對中新社記者表示，雙方加強(qiáng)產(chǎn)能合作既有利于打造更多中國制造的“金名片”，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也有利于提高拉美工業(yè)化水平，擴(kuò)大就業(yè)。 李克強(qiáng)此行還深化了與拉美國家的貿(mào)易合作。中巴簽署了35項(xiàng)總計(jì)約270億美元的合作協(xié)議，涉及汽車、飛機(jī)等多個(gè)領(lǐng)域。在智利，雙方同意推進(jìn)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定升級。中方并表示，愿同更多拉美國家簽署自貿(mào)協(xié)定，推進(jìn)貿(mào)易自由化便利化。 在曾經(jīng)高歌猛進(jìn)的中拉貿(mào)易增長明顯放緩之際，此舉有助于釋放中拉貿(mào)易潛力，并為產(chǎn)能深度合作注入新動(dòng)力。 作為產(chǎn)能和貿(mào)易合作深入推進(jìn)的保障，金融領(lǐng)域也是此次出訪成果的一大亮點(diǎn)。除將設(shè)立300億美元中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金外，中方還表示愿與拉美國家擴(kuò)大貨幣互換和本幣結(jié)算等合作，同意給予智利500億元人民幣合格境外投資者(RQFII)額度。 實(shí)際上，金融合作對中拉雙方的重要性已經(jīng)凸顯。中國央行此前已分別與阿根廷和巴西央行簽署雙邊本幣互換協(xié)議?？紤]到本幣結(jié)算有利于規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，中國對拉美的貿(mào)易和投融資合作將有望得到躍升。 值得注意的是，李克強(qiáng)此行還促成智利、秘魯為中國公民赴該國旅游、經(jīng)商提供簽證便利。 “要搞好經(jīng)貿(mào)合作，首先要打通民心”，徐世澄表示，擴(kuò)大人文交流將為提升中拉經(jīng)貿(mào)合作乃至交往水平鋪平道路。 徐世澄指出，雖然李克強(qiáng)此行只訪問了四個(gè)國家，但實(shí)際上很多合作內(nèi)容都適用于中拉整體，“預(yù)計(jì)此次訪問之后，中拉經(jīng)貿(mào)合作將走向一個(gè)新模式”。(記者 李曉喻) |
