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環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家海洋局于5月19日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》（下稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管與保護(hù)。 《通知》稱(chēng)，自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的有效措施，地方各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《自然保護(hù)區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。且《通知》下發(fā)后，地方各有關(guān)部門(mén)近期要對(duì)本行政區(qū)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行一次全面檢查，檢查重點(diǎn)為自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展的采礦、探礦、房地產(chǎn)、水（風(fēng)）電開(kāi)發(fā)、開(kāi)墾、挖沙采石，以及核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)等其他破壞資源和環(huán)境的活動(dòng)。 《通知》指出，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治?！锻ㄖ诽貏e明確，禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)礦、開(kāi)墾、挖沙、采石等法律明令禁止的活動(dòng)，對(duì)于在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開(kāi)展的水（風(fēng)）電開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，要立即予以關(guān)?；蜿P(guān)閉，限期拆除，并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，要限期退出；對(duì)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立之前已存在的合法探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，以及自然保護(hù)區(qū)設(shè)立之后各項(xiàng)手續(xù)完備且已征得保護(hù)區(qū)主管部門(mén)同意設(shè)立的探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)，要分類(lèi)提出差別化的補(bǔ)償和退出方案，在保障探礦權(quán)、采礦權(quán)和取水權(quán)人合法權(quán)益的前提下，依法退出自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。 《通知》還明確，地方各有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入審查，要認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制自然保護(hù)區(qū)調(diào)整，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)制度建設(shè)，研究建立考核和責(zé)任追究制度，實(shí)行任期目標(biāo)管理。 |