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新華社長春５月２１日電（記者陳菲、周立權(quán)）最高檢２１日要求更加注重提高行政訴訟監(jiān)督的質(zhì)量和效率，在確保辦案質(zhì)量的前提下，盡量縮短審查時間，盡快作出決定，減少當(dāng)事人的訟累。 行政訴訟是“民告官”的法律制度，實行舉證責(zé)任倒置，具有很強的政策性和復(fù)雜性。２１日在吉林長春召開的全國檢察機關(guān)行政檢察工作座談會上，最高檢要求，要加強行政檢察案例研究和指導(dǎo)，健全辦案質(zhì)量評查和保障機制，重點加強對再審維持原判案件的質(zhì)量評查，重視查找自身不足、改進工作。 ２０１４年１１月，十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了關(guān)于修改行政訴訟法的決定。修改后行政訴訟法總結(jié)司法實踐經(jīng)驗，對我國行政訴訟法律制度包括行政訴訟監(jiān)督制度進行了完善，不僅明確了檢察機關(guān)法律監(jiān)督的地位和作用，強調(diào)人民檢察院有權(quán)對行政訴訟實行法律監(jiān)督，而且明確規(guī)定了檢察監(jiān)督的具體制度和程序： ——明確把檢察機關(guān)行政訴訟監(jiān)督范圍擴展到行政案件的受理、審理、裁判、執(zhí)行環(huán)節(jié)，涵蓋了行政訴訟全過程，檢察機關(guān)在行政訴訟中維護司法公正的任務(wù)更加繁重。 ——在原來抗訴制度基礎(chǔ)上，新設(shè)了同級監(jiān)督的檢察建議制度，增加了對調(diào)解書和審判人員違法行為進行監(jiān)督的內(nèi)容，賦予了調(diào)查核實等監(jiān)督手段。 ——明確提出人民檢察院對行政訴訟的監(jiān)督，行政訴訟法沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定。 最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些重大變化，涉及行政檢察工作的發(fā)展方向，涉及行政檢察工作布局的調(diào)整、體系的構(gòu)建，對完善行政檢察制度乃至中國特色社會主義檢察制度具有十分重要的意義。 根據(jù)最高檢要求，檢察機關(guān)在下一步工作中將根據(jù)案件實際情況，綜合運用抗訴、再審檢察建議、糾正審判和執(zhí)行活動違法檢察建議等多種監(jiān)督方式，重視發(fā)現(xiàn)危害國家利益、社會公共利益的行政裁判、調(diào)解和審判執(zhí)行人員違法行為，有針對性地加強監(jiān)督。 |